北京市商用计量器具管理处罚实施细则
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北京市商用计量器具管理处罚实施细则
北京市政府
北京市商用计量器具管理处罚实施细则
市政府
第一条 为正确实施《北京市商用计量器具管理办法》（以下简称《办法》），特制定本细则。
第二条 使用中的计量标准器超过周期不送检，对直接责任人、单位负责人给予批评教育，令其停用并送检；不送检仍继续使用的，除予以查封外，对直接责任人或单位负责人处以五元以上二十元以下的罚款；经检定不合格仍继续使用的，对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五
十元以下的罚款。
第三条 商用计量器具经检定不合格的，应予停用；拒不送修仍擅自使用的，除予以查封或没收外，对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五十元以下的罚款，并对单位（含个体户，下同）处以一百元以上三百元以下的罚款，情节严重的处以三百元以上五百元以下的罚款。
第四条 拒绝对商用计量器具进行周期检定或抽查检定的，对直接责任人或单位负责人处以五元以上二十元以下的罚款；屡教不改情节严重的，对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五十元以下的罚款，并对单位处以一百元以上五百元以下的罚款。
第五条 调高、降低商用计量器具零点，超出允差一倍以内的，对直接责任人处以五元的罚款；超出允差一倍以上五倍以下的，对直接责任人或单位负责人处以五元以上二十元以下的罚款；超出允差五倍以上的，对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五十元以下的罚款，并对单位
处以一百元以上三百元以下的罚款，情节严重的处以三百元以上五百元以下的罚款。
第六条 调换使用台秤、案秤增铊盘及木杆秤非定量铊的，对直接责任人或单位负责人处以五元以上二十元以下的罚款；情节严重的，对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五十元以下罚款，并对单位处以一百元以上五百元以下的罚款。
第七条 使用不合格的，或无合格印、合格证的，或合格印、合格证超过有效期的计量器具的，对直接责任人或单位负责人处以五元以上二十元以下的罚款；情节严重的，对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五十元以下的罚款，并对单位处以一百元以上五百元以下的罚款，同时
没收计量器具。
第八条 使用示值难以辨认、零配件丢失、附加重物的衡器，示值刻线不清、磨损变形的度器和量器，弹簧秤，英制和英制、米制两用的计量器具以及十六两秤，绳纽秤（戥秤除外）等旧杂制计量器具的，一律没收，并对直接责任人或单位负责人处以二十元以上五十元以下的罚款；情
节严重的，加处单位一百元以上五百元以下的罚款。
第九条 未经计量管理部门批准，擅自制造、修理商用计量器具的，除对计量器具予以查封外，对直接责任人、单位负责人处以十元以上五十元以下的罚款；情节严重的，对直接责任人、单位负责人处以五十元以上一百元以下的罚款，并对单位处以一百元以上一千元以下的罚款；情节
特别严重的，对单位处以一千元以上三千元以下的罚款，同时没收不合格的计量器具及零配件。
第十条 销售不合格或禁用的商用计量器具和零配件的，没收其不合格或禁用的商品，并对直接责任人、单位负责人处以十元以上五十元以下的罚款；情节严重的，对直接责任人、单位负责人处以五十元以上一百元以下的罚款，并对单位处以一百元以上一千元以下的罚款；情节特别严
重的，对单位可处以一千元以上三千元以下的罚款。
第十一条 涂改、盗用、伪造计量器具合格印、合格证的，没收其计量器具和印证，对直接责任人、单位负责人处以五十元以上一百元以下的罚款；情节严重的，并对单位处以五百元以上一千元以下的罚款；情节特别严重的，对单位处以一千元以上三千元以下的罚款。
第十二条 破坏计量器具性能的，对直接责任人、单位负责人处以二十元以上五十元以下的罚款；情节严重的，对直接责任人、单位负责人处以五十元以上一百元以下的罚款，并对单位处以五百元以上一千元以下的罚款，情节特别严重的，对单位处以一千元以上三千元以下的罚款，同
时没收计量器具。
第十三条 违反《办法》第三十一条，情节特别严重的，除按本细则第十二条至第十五条处罚外，可由计量管理部门移送同级工商行政管理部门给予没收非法所得、责令停业直至吊销营业执照等处罚。
第十四条 本细则由市、区、县计量管理部门负责实施。决定处罚时，取证要准确，并制发处罚决定书，通知被查处的单位和个人。
第十五条 本细则具体应用中的问题，由市标准计量局负责解释。
第十六条 本细则自一九八五年十一月一日起施行。
1985年9月27日
转发市经委市财政局关于杭州市中小企业发展资金使用管理办法的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
转发市经委市财政局关于杭州市中小企业发展资金使用管理办法的通知
杭政办函〔2005〕129号
各区、县(市)人民政府,市政府有关部门、有关直属单位:
市经委、市财政局拟定的《杭州市中小企业发展资金使用管理办法》已经市政府同意,现转发给你们,请认真遵照实施。
二○○五年五月七日
杭州市中小企业发展资金使用管理办法
(市经委 市财政局 二○○五年四月二十九日)
为合理使用中小企业发展资金,积极培育、扶持和促进中小企业健康快速发展,根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《浙江省人民政府关于鼓励与促进中小企业发展的若干意见》(浙政发〔2002〕6号)和《中共杭州市委、杭州市人民政府关于进一步促进民营经济发展的若干意见》(市委〔2004〕14号)精神,结合杭州市实际,特制定本办法。
一、中小企业的界定
根据国家《中小企业促进法》的规定,符合下列条件之一的,均属于中小企业:
1、年资产总额在4亿元及以下;
2、年销售总额在3亿元及以下;
3、企业年职工平均人数在2000人及以下的。
二、中小企业发展资金来源
根据市委〔2004〕14号文件第20条规定,设立杭州市中小企业发展资金。市财政每年安排不低于5000万元的财政资金,用于培育、扶持、促进中小企业上规模、上档次。
三、中小企业发展资金资助对象
资助对象主要为市政府确定的重点培育成长型中小工业企业、杭州市中小企业发展服务的信用担保机构、服务机构在杭州市实施的发展项目。重点支持生态补偿、环境保护、转变经济增长方式和调整产业结构、发展高新技术产业的项目或企业。
四、中小企业发展资金使用范围
1、成长型中小企业的培育:扶持,对其在技术改造、技术创新等方面的资助,鼓励其加快发展。
2、完善中小企业信用担保体系,由市本级承担的对信用担保机构和再担保机构的资金投入。
3、依据《杭州市人民政府关于促进中小企业信用担保体系建设的若干意见》(杭政〔2002〕6号)等文件的有关规定,应由市本级承担的中小企业信用担保机构代偿损失补偿资金,以及对中小企业信用担保机构实施的信用评价奖励。
4、完善以信用征集、信用评价、信用监督、信用奖励为主要内容的中小企业信用服务体系建设,加强信用制度建设和信用宣传的相关公共支出。
5、指导中小企业建立信用管理,政府有序组织开展中小企业信用管理、信用风险控制和客户信用管理等培训的补助。
6、有序开展信用等级评价,为实现中小企业信用管理的协调联动和信息交流与共享,对信用公共信息资源平台和数据库项目的资助。
7、中小企业中介服务机构实施中小企业共性技术服务项目,主要是共性、关键技术推广和示范项目的奖励性资助。
8、政府或中小企业中介服务机构有序组织开展中小企业对外合作与交流;参加国内外重点产品展示或展销等经贸活动的摊位费补助和政府组织的参加专业展会整体广告宣传和公共布展经费补助。
9、有序组织开展中小企业的创业辅导或培训的场租费、授课费和教材费的补助。
10、以市清洁生产领导小组名义开展的表彰奖励、信息发布、宣传培训和试点示范等推动企业实施清洁生产工作所发生的有关费用。
11、市政府确定的其他相关支出。
五、中小企业发展资金审批及使用拨付程序
中小企业发展资金的使用审批实行年度计划控制和专项审批相结合的管理制度。每年年初,由资金使用主管部门或单位根据具体实施办法,按照突出重点和效益优先原则,制订当年资金安排计划。报分管市领导审核,由市财政汇总平衡后报市政府,经市政府常务会议或市政府主要领导批准后予以执行。
财政部门根据预算计划实行国库集中支付。用款单位按照预算计划向财政部门提出用款申请,财政部门在预算额度内根据用款计划和拨付依据予以拨款。资金使用预算确定后,原则上不作调整,确需调整的,按照上述审批程序经报批同意后执行。
六、中小企业发展资金的管理与监督
中小企业发展资金的使用实行专款专用、专项核算。资金主管部门每年对资金的使用情况进行总结、分析,并报市政府主管领导。市财政、审计部门对资金的使用情况实行跟踪问效反馈制度,进行绩效考评。一旦发现有挪用、骗取资金的行为,将追回已拨付资金,并按照相关法律、法规及《财政违法行为处罚处分条例》予以处理。
七、本办法自2005年1月1日起执行。
八、本办法由市经委、财政局负责解释。
四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法
四川省人民政府
四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法
省政府令第243号
《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》已经2009年12月22日省人民政府第48次常务会议通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。
四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法
第一条 为促进依法行政，提高行政效能，规范行政审批行为，维护行政相对人的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在行政审批工作中不履行或者不正确履行职责，有违法违纪行为的，应当依照本办法追究责任。
第三条 本办法适用于下列单位和人员：
（一）行政机关及其公务员。
（二）法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位及其中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员。
（三）其他行政监察对象。
第四条 行政审批责任追究应当坚持实事求是、有错必纠、处罚与责任相一致、预防和惩处相结合的原则。
第五条 有下列情形之一的，视情节、后果和危害程度，对单位给予通报批评、取消评先评优资格的处理；对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过、记大过、降级或者撤职的处分：
（一）违法设立行政审批事项的。
（二）依法应当变更、撤销行政审批事项而不变更、撤销的。
（三）对已取消、调整或者下放的行政审批事项继续实施审批或者以任何形式进行变相审批的。
（四）将已取消的行政审批事项指定给下属单位或者其他机构、组织继续实施审批的。
（五）将行政备案事项、公共服务事项以各种方式变相审批的。
（六）擅自变更或者增减行政审批条件的。
（七）不按照省政府规定将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中、该内设机构向政务服务中心集中，部门未按照规定将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位、行政审批事项在政务服务中心办理到位的。
（八）未经同级人民政府批准，本部门行政审批事项不进入政务服务中心办理的。
（九）不按规定开展并联审批工作的。
第六条 有下列情形之一的，视情节、后果和危害程度，对单位给予通报批评、取消评先评优资格的处理；对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过或者记大过的处分：
（一）不在办公场所公示依法应当公示的材料的。
（二）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，未一次告知申请人必须补正的全部内容的。
（三）要求申请人提供与其申请的行政审批事项无关的其他材料的。
（四）对符合法定条件的行政审批申请不予受理或者受理后不按规定出具有效书面凭证的。
（五）对符合法定条件的事项不予批准或者对不符合法定条件的事项予以批准的。
（六）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政审批决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行政审批决定的。
（七）对有数量限制的行政审批，不按规定对符合法定条件、标准的申请，按受理的先后顺序作出准予行政审批决定的。
（八）未按照流程规定办理行政审批事项的。
（九）未按规定现场办结或者按时办结的。
（十）不按照法定项目和标准收费的。
（十一）依法应当举行听证而不告知申请人或者不举行听证的。
（十二）违反规定把指定机构的咨询、评估作为行政审批必要条件的。
（十三）严重违反职业道德或者岗位要求的。
（十四）其他违规实施行政审批的。
第七条 有下列情形之一的，视情节、后果和危害程度，对单位给予通报批评、取消评先评优资格的处理；
对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、停职、降职或者免职处理；构成违纪的，给予警告、记过、记大过、降级或者撤职的处分：
（一）对审批事项不依法履行后续监管职责或者监管不力的。
（二）对受委托组织实施行政审批的情况不进行监督检查，或者对其违法行为不制止、不纠正的。
（三）对检举违法从事行政审批事项活动的投诉举报，不按规定进行核实、处理的。
第八条 对行政审批部门、人员负有监管职责的机关或者部门，未履行监管职责或者监管不力，造成严重后果的，对有关责任人员，给予责令作出书面检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、降职或者免职处理。构成违纪的，给予警告、记过、记大过、降级或者撤职的行政处分。
第九条 有下列情形之一的，应当从重追究责任：
（一）再次出现应予追究责任情形的。
（二）干扰、阻挠对其责任行为进行调查的。
（三）对投诉人、检举人、控告人或者证人进行打击报复的。
（四）拒不执行上级机关依法作出的纠正其违法行为的决定的。
第十条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予追究责任：
（一）主动纠正错误，或者配合调查的。
（二）主动采取措施减少或者避免损失，或者及时消除不良影响的。
（三）检举他人违法违纪行为，情况属实的。
第十一条 有下列情形之一的，不予追究责任：
（一）因行政相对人弄虚作假，致使审批机关或人员无法作出正确判断的。
（二）因不可抗力因素导致责任情形发生的。
第十二条 依照本办法规定追究单位责任的，由单位的上级主管部门或者同级监察机关提出处理建议或者作出处理决定。
依照本办法规定追究责任人行政处分以外其他形式责任的，由其任免机关、监察机关或者其他有处理权的机关依照职责权限决定；依照本办法规定对责任人员给予行政处分的，由其任免机关或者监察机关决定。
第十三条 行政审批违法违纪行为责任追究的调查核实，依照《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等有关规定办理。
第十四条 对行政审批违法违纪行为的处理，其他法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
责任人员的行为涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十五条 对行政机关和其他组织办理公共服务事项中违法违纪行为的责任追究，参照本办法执行。
第十六条 本办法自2010年5月1日起施行。
