关于草海国家级自然保护区总体规划审核意见的复函

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河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
（第149号）


　　《石家庄市体育经营活动管理办法》已经二○○六年四月三十日市第十一届人民政府第五十次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○六年十月一日起施行。


市长：吴显国

二○○六年七月二十八日



石家庄市体育经营活动管理办法




　　第一条　为促进体育产业的发展，维护体育经营活动秩序，保障体育经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国体育法》及相关规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内体育经营活动适用本办法。


　　第三条　本办法所称的体育经营活动，是指以体育项目为内容的体育健身、娱乐、竞赛、表演、技术培训、中介服务等经营活动。


　　第四条　市体育行政部门是全市体育经营活动的主管部门，负责全市体育经营活动的监督管理工作。
　　各县（市）、矿区体育行政部门负责本辖区内体育经营活动的监督管理工作。
　　工商、公安、卫生、物价、质量技术监督、消防等部门按照各自职责做好体育经营活动的监督管理工作。


　　第五条　鼓励、引导和支持社会力量投资兴办体育经营项目，投资开办体育经营实体，开展体育经营活动。鼓励和支持从事体育经营活动的单位和个人参与实施全民健身计划和培养体育人才，促进和引导体育消费。


　　第六条　从事体育健身、娱乐、技术培训和中介服务的单位和个人必须具备下列条件：
　　（一）具有法人资格的单位或完全民事行为能力的个人；
　　（二）设立体育俱乐部的应当有机构和章程；
　　（三）有必要的资金和相应的设备；
　　（四）有符合治安、消防、卫生要求的经营场所、设施和器材；
　　（五）有符合经营项目要求和技术标准的场所、设施和设备；
　　（六）经工商行政管理部门注册登记，取得营业执照；
　　（七）中介服务机构配备与其经营活动相适应的体育经纪专业人员，体育经纪专业人员应当取得资质；
　　（八）法律规定的其他条件。


　　第七条　举办体育竞赛、表演的单位和个人除应具备第六条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项外，还应具备下列条件：
　　（一）制定安全保卫工作方案、医疗卫生保障措施和应急预案；
　　（二）制定活动规程、规则和组织实施方案；
　　（三）合作举办的，举办人之间签订书面合同；
　　（四）进行商业广告活动和电视转播的，向工商、城市管理、广电等部门办理相关手续。


　　第八条　从事体育健身、娱乐、技术培训和中介服务的应当在领取营业执照后10日内按管理权限持法定代表人或负责人身份证明、营业执照复印件、经营场地和场所使用权证明、专业人员资格证明到体育行政部门备案。
　　举办体育竞赛、表演的单位和个人备案时除提交前款规定的材料外还应提交体育竞赛和表演的名称、时间、地点、规模等基本情况，安全保卫工作方案，医疗卫生保障措施，应急预案和相关部门的审批手续。


　　第九条　举办跳伞、热气球、滑翔伞、赛马、赛车等具有较大危险性的体育经营活动，应在活动举办10日前向体育行政部门和公安部门提交风险评估报告、医疗急救方案以及运动员办理人身保险证明。材料不齐备的，体育行政部门应责令及时补报，在活动举办前达不到要求的，应当暂缓举办。


　　第十条　开办武术学校、少年儿童体育学校的单位和个人应持教育行政部门的相关手续到体育行政部门办理体育经营许可。
　　开办武术学校、少年儿童体育学校以及举办健身气功活动和设立气功活动站点的单位和个人应持申请书、申办者身份证明、专业人员资格证明、场地和场所使用权证明等材料向市体育行政部门提出申请。市体育行政部门应当于20日内作出批准或不批准的决定，并书面通知申请人。同意开办的，应当向申请人颁发《石家庄市体育经营许可证》。


　　第十一条　从事体育经营活动的单位和个人必须遵守下列规定：
　　（一）对经营用体育场地、设施、器材定期检查、维修和保养，确保正常使用和安全；
　　（二）建立健全各项相关制度，并在显目位置明示；
　　（三）明码标价，开具税务部门监制的票据；
　　（四）配备与其经营活动相适应的安全消防器材和救生器材；
　　（五）配备与其经营活动相适应的专业技术人员；
　　（六）法律规定的其他条件。


　　第十二条　经批准从事体育经营活动的单位和个人不得擅自增加和变更经营的项目和内容，确需增加和变更经营范围、内容和场所的，应报原批准部门同意。


　　第十三条　从事体育经营活动教练、裁判、救护等专业技术人员，应当取得市以上体育行政部门发放的资格证书。未取得资格证书的人员，从事体育经营活动的单位和个人不得聘用其从事相应的体育专业工作。


　　第十四条　面向社会售票的体育竞赛、表演的应当在活动举行15日之前公布竞赛、表演的名称、时间、地点、规模、运动员（队、俱乐部）、票价等。
　　故取消体育竞赛、表演活动的，应当在体育竞赛、表演活动原定举行时间前5日向体育行政部门报告，并在市级以上媒体向社会发布公告。
　　遇有自然灾害、突发公共事件等特殊情况的，依照有关法律规定执行。


　　第十五条　举办体育竞赛、表演活动的单位和个人依法对体育竞赛和表演活动的名称、徽记、吉祥物、标识等依法享有专有权利，任何组织和个人不得侵犯其合法权益。


　　第十六条　对可能危及消费者安全的体育经营活动，从事体育经营活动的单位和个人应当向消费者作出明确警示和真实说明，并采取措施防止危害的发生。
　　举办参加人数在二百人以上的体育经营活动的，体育经营活动的单位和个人应当按照有关规定向公安机关申请许可，并配备医疗、急救设施和人员。


　　第十七条　体育经营活动中发生人员伤亡事故时，从事体育经营活动的单位和个人应当及时向所在地体育行政部门和公安机关报告，并做好事故处理工作。


　　第十八条　体育经营活动的消费者应当遵守体育经营活动场所的管理规定，爱护设施、设备和器材，自觉维护公共秩序。


　　第十九条　遇有国家体育运动裁判规则和技术规范调整，市体育行政部门应当对从事相关体育经营活动的专业技术人员进行培训。
　　未经培训的专业技术人员不得继续聘用从事相关工作。


　　第二十条　禁止利用体育经营活动进行赌博、封建迷信等违法活动。


　　第二十一条　违反本办法第十条规定，未办理《石家庄市体育经营活动许可证》擅自经营的，由市体育行政部门责令其停止违法行为，并处以5000元以上10000元以下的罚款。


　　第二十二条　违反本办法第十二条规定的，擅自增加和变更经营的项目和内容的由体育行政部门责令限期改正，逾期不改的处1000元以上2000元以下罚款。


　　第二十三条　违反本办法规定，从事体育经营活动的单位和个人聘用未取得专业资格证书及资质的人员从事相应的体育专业工作的，由体育行政部门责令限期改正，并处1500元以上3000元以下罚款。


　　第二十四条　违反本办法第十六条第一款规定的，由体育行政部门责令限期改正，逾期不改的处1000元以上2000元以下罚款。对消费者造成侵害的，还应承担相应的民事责任。
　　违反本办法第十六条第二款规定的，由公安机关依法处理。


　　第二十五条　体育行政部门及其工作人员在执法过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关处罚。


　　第二十六条　本办法所称体育经营活动项目包括：射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球）垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、举重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、冬季两项、雪车、雪橇、冰壶、保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、航海模型、航空模型、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、摩托艇、滑水、蹼泳、无线电、中国式摔跤、武术、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、龙舟、风筝、门球、毽球、气功、健美、健美操、体育舞蹈、木球、珍珠球、秋千、陀螺、抢花炮、绊跤、赛马、花毽、石球、蹦床、卡丁车、沙狐球。
　　国家或省对体育经营活动项目作出调整时，由市体育行政主管部门报市政府另行公布。


　　第二十七条　本办法自2006年10月1日起施行。


国家人口和计划生育委员会


国家人口计生委办公厅关于印发全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）的通知

人口厅发〔2008〕59号


各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委： 　　

　　为建立全员人口个案管理信息系统，经认真调研，充分吸收各省（区、市）的实践经验，国家人口计生委制定了《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》，现予发布，请各地遵照执行。

　　《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》是《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构与分类代码》国家标准的扩展和补充，各省（区、市）人口计生委在建立全员人口个案管理信息系统时要严格执行《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》的规定，统一人口个案信息库的数据结构，即：统一数据结构表名称、统一数据项（字段）名称、统一分类代码。分类代码不符合《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》的要加以修改，没有的项目要尽快补充，同时可根据本地工作需要，增设必要的数据结构表、数据项（字段）和分类代码。凡增设的内容，如已有国家标准或相关行业标准的，原则上要直接采用标准。2002年以来，婚姻状况代码和文化程度代码国家标准发生了变化，各地要按照新的代码进行相应调整，确保全员人口个案管理信息系统中采用的是最新版本的国家标准。

　　《全员人口个案管理信息系统基础数据结构与分类代码（试行）》由国家人口计生委发展规划与信息司负责解释。 　　

　　国家人口计生委办公厅
　　二○○八年九月二十六日

全员人口个案管理信息系统基础数据结构
与分类代码（试行）

一、数据结构
（一）命名规则
数据结构表名称和字段名称均同时使用中、英文两种格式。数据结构表中文名称为“户人口基本情况表”，英文名称为“WISTable0”。字段中文名称直接使用数据项名称，英文名称采用“‘WISField’+‘代码’”格式，长度为11个字符。
（二）数据结构内容
1．数据项类型：字符型用“Ｃ”表示；日期型用“Ｄ”表示；数字型用“N”表示。
2．数据项长度：以字节为单位，以信息交换时的数据项长度为准，如姓名数据项长度为30字节。
3．数据项代码：代码用三位数字表示，第一位数字表示数据项类别，“0”表示人口基本情况；后两位数字表示各类中的数据项名称。
（三）数据结构表
见下表。
表　户人口基本情况数据结构表
代码 数据项名称 数据项类型 数据项长度 采用标准或说明
000 户编码 N 20 小于等于20位
001 姓名 C 30
002 性别 C 1 GB/T 2261.1 见表1
003 现居住地 C 80 详细地址（省+地+县+乡+村）
004 现居住地代码 C 12 GB/T 2260，GB/T 10114 省(2)+地(2)+县(2)+乡(3)+村(3)
005 户籍所在地 C 80 省+地+县+乡+村
006 户籍所在地代码 C 12 GB/T 2260，GB/T 10114省(2)+地(2)+县(2)+乡(3)+村(3)
011 公民身份号码 C 18 GB 11643
012 出生日期 D 8 GB/T 7408
013 民族 C 2 GB/T 3304
014 文化程度 C 2 GB/T 4658 见表2
015 户口性质 C 1 GB/T 17538 见表3
016 婚姻状况 C 2 GB/T 2261.2 见表4
021 与户主关系 C 2 GB/T 4761 见表5
022 配偶姓名 C 30
023 配偶公民身份号码 C 18 GB 11643
025 父亲姓名 C 30
026 父亲公民身份号码 C 18 GB 11643
028 母亲姓名 C 30
029 母亲公民身份号码 C 18 GB 11643
035 进入系统日期 D 8 GB/T 7408
036 退出系统日期 D 8 GB/T 7408
037 退出系统原因 C 1 见表6
081 领独生子女父母光荣证日期 D 8 GB/T 7408
083 纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的日期 D 8 GB/T 7408，可只填写到年份
085 纳入计划生育家庭特别扶助制度的日期 D 8 GB/T 7408，可只填写到年份
（四）说明
1．“户人口基本情况表”是在“《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构与分类代码》国家标准”（GB/T 18848）基础上增加的一张表。其中包含了育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构中“1.基本情况”表的主要内容。各地在实际建立全员人口个案管理信息系统时，可根据“户人口基本情况表”，由计算机系统自动生成“《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构与分类代码》国家标准”（GB/T 18848）中的“1.基本情况”表。
2．“户”分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住在单位内集体宿舍或其他住所共同生活的人口作为集体户。集体户以一个居住房间为一户进行登记。
应在本户登记的人，分为两种情况：一是住在本户的人，不管其户口登记在何处，包括户口在本乡、镇、街道的人口，也包括所有的外来人口；二是户口登记在本户，但未住本户的人，无论其外出时间长短，均应登记。
3．由于一个“户”中可能存在两个及以上育龄妇女，因此，在新增“户人口基本情况表”后，必须保证“《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构与分类代码》国家标准”（GB/T 18848）中“妊娠史”、“家庭子女情况”、“避孕史”、“生殖健康情况”，及“计划生育系统配套统计项目与分类代码”（国计生发[2002]108号）中的“流动人口情况”等数据表与育龄妇女的对应关系。
4．数据项022-029是描述家庭成员关系的重要信息，需要在实际工作中逐步补充完整。在“户”的拆分和户内人员的变动时，要注意保存022-029数据项的信息。此外，即使在配偶、父亲、母亲死亡的情况下，也要保留022-029数据项的信息。
5．育龄妇女超出育龄期（50周岁以上）的，其信息均需纳入当前操作的数据库。
6．数据项083和085描述户内人员人口和计划生育属性。各地在实际建立全员人口个案管理信息系统时，相应信息不必再次录入，直接从奖励扶助和特别扶助等系统中提取。

二、分类代码
（一）分类代码编制的原则与方法
1．根据人口和计划生育管理和服务的需要，基本涵盖该领域的有关方面。
2．优先采用已有的国家标准。
3．分类采用线分类法。
4．代码类型采用数字型，数字、字母混合型的层次码和顺序码。
5．需要时，同层类目设“其他”作收容类目，代码一般为“9”。
（二）代码表
下面列出数据结构表中新增数据项的分类代码、近几年来被更新过的分类代码及标准号变更过的分类代码表。文化程度和与户主关系在登记时可只填到大类。
1．性别代码
采用GB/T 2261.1。编码方法：采用顺序码，用1位数字表示。
表1　性别代码表
代码 性别 说明
0 未知的性别
1 男
2 女
9 未说明的性别
2．文化程度代码
参照GB/T 4658。编码方法：采用层次码，用2位数字表示，第1位数字表示大类，第2位数字表示小类。
表2　文化程度代码表
代码 文化程度 说明
10 研究生教育
11 博士研究生毕业
12 博士研究生结业
13 博士研究生肄业
14 硕士研究生毕业
15 硕士研究生结业
16 硕士研究生肄业
17 研究生班毕业 研究生班：我国研究生教育中属于硕士生层次的一种非导师制的方式。其招生和入学条件与硕士生相似；学制两年或一年半。完成全部学习项目并经考核合格者，发给研究生毕业证书（研究生课程班不在此列）
18 研究生班结业
19 研究生班肄业
20 大学本科 大学本科
21 大学本科毕业
22 大学本科结业
23 大学本科肄业
28 大学普通班毕业 是指1970年至1976年进入普通高校学习的毕业生包括高等专科、高等职业教育
30 大学专科教育
31 大学专科毕业
32 大学专科结业
33 大学专科肄业
40 中等职业教育 包括中等师范学校教育
41 中等专科毕业
42 中等专科结业
43 中等专科肄业
44 职业高中毕业
45 职业高中结业
46 职业高中肄业
47 技工学校毕业
48 技工学校结业
49 技工学校肄业
60 普通高级中学教育
61 普通高中毕业
62 普通高中结业
63 普通高中肄业
70 初级中学教育
71 初中毕业
73 初中肄业
80 小学教育
81 小学毕业
83 小学肄业
90 其他 学龄前儿童登记为此项。
3．户口性质代码
参照GB/T 17538。编码方法：采用顺序码，用1位数字表示。
表3　户口性质代码表
代码 户口性质 说明
1 非农业户口 城镇居民
2 农业户口 农村居民
9 其他
4．婚姻状况代码
参照GB/T 2261.2。编码方法：采用层次码，用2位数字表示，第1位数字表示大类，第2位数字表示小类。

表4　婚姻状况代码表
代码 婚姻状况 说明
10 未婚
20 已婚
21 初婚
22 再婚
23 复婚
30 丧偶
40 离婚
90 未说明的婚姻状况 原GB/T 4766中表述为“其他”，没有办理结婚手续而实际居住在一起并有生育行为的登记为此项。
5．与户主关系代码
采用GB/T 4761二位数字代码表。编码方法：采用层次码，用2位数字表示，第1位数字表示大类，第2位数字表示小类。

表5　与户主关系代码表
代码 与户主关系 说明
01 本人
02 户主
03 小集体户户主 在集体单身宿舍居住者推选的户口代理人。其成员为非亲属
10 配偶
11 夫
12 妻
20 子
21 独生子
22 长子
23 次子
24 三子
25 四子
26 五子
27 养子或继子
28 女婿
29 其他子 包括前妻或前夫的儿子
30 女
31 独生女
32 长女
33 二女
34 三女
35 四女
36 五女
37 养女
38 儿媳
39 其他女儿 包括前妻或前夫的女儿
40 孙子、孙女或外孙子、外孙女
41 孙子
42 孙女
43 外孙子
44 外孙女
45 孙媳妇或外孙媳妇
46 孙女婿或外孙女婿
47 曾孙子或外曾孙子
48 曾孙女或外曾孙女
49 其他孙子、孙女或外孙子、外孙女
50 父母
51 父亲
52 母亲
53 公公
54 婆婆
55 岳父
56 岳母
57 继父或养父
58 继母或养母
59 其他父母关系
60 祖父母或外祖父母
61 祖父
62 祖母
63 外祖父
64 外祖母
65 配偶的祖父母或外祖父母
66 曾祖父
67 曾祖母
68 配偶的曾祖父母
69 其他祖父母或外祖父母关系
70 兄弟姐妹
71 兄
72 嫂
73 弟
74 弟媳
75 姐姐
76 姐夫
77 妹妹
78 妹夫
79 其他兄弟姐妹
80/99 其他
81 伯父
82 伯母
83 叔父
84 婶母
85 舅父
86 舅母
87 姨父
88 姨母
89 姑父
90 姑母
91 堂兄弟、堂姐妹
92 表兄弟、表姐妹
93 侄子
94 侄女
95 外甥
96 外甥女
97 其他亲属 在亲属中同户主的家庭关系表现困难者
98 保姆 不包括亲属
99 非亲属 没有亲属关系但为共同的家庭成员或在同一户居住者
6．退出系统原因代码
编码方法：采用顺序码，用1位数字表示。
表6　退出系统原因代码表
代码 退出系统原因 说明
2 死亡
4 迁出 迁出本乡（镇、街道）
5 其他