国家税务总局、铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知
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国家税务总局、铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知
国家税务总局
国家税务总局 铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知
国税发[2005]198号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，铁道部各铁路局、青藏铁路公司，集装箱、特货、行包公司：
为规范铁路运输发票的使用和管理，强化税源监控，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和其他有关税收法律、法规的规定，国家税务总局、铁道部决定，在铁道部所属铁路客运餐车上统一使用由税务机关监制的铁路客运餐车定额发票（以下简称铁路餐车发票），现就有关问题明确如下：
一、铁路餐车发票是指铁道部所属铁路运输企业在客运列车上提供餐饮服务收取款项时开具的收付款凭证。
二、铁路餐车发票为单张两联式，即存根联和发票联平行设置，左侧为存根联，右侧为发票联。定额发票的面额为壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾元和壹佰元 (发票式样附后)。
三、为了保证铁路餐车发票在全国范围内的使用和识别，铁路餐车发票采用65克干式复写纸印制，票面背涂为浅绿色，并印有“铁路专用”字样，规格为150×70MM。铁路餐车发票由各省、自治区、直辖市地方税务局负责统一印制。由各铁路局（含青藏铁路公司，下同）向其纳税所在地的省、自治区、直辖市地方税务局领购，可在其铁路局客运列车上跨省使用。
四、铁路餐车发票从2006年3月1日启用，各铁路运输企业及其所属单位原领取的税务发票，可延期使用到2006年6月30日。未使用完的旧发票应进行清理，登记造册，并于2006年7月31日前向当地税务部门办理缴销手续。
五、铁路部门各用票单位要按规定配备专职人员负责发票的领购、开具、保管、缴销工作，季度和年度终了15日之内必须向当地省级税务机关报送发票领、用、存报表。
六、铁路餐车发票不得超范围使用，倒买倒卖，对违反发票管理法规的行为，各级税务机关应严格依照《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则进行处理。
七、各省、自治区、直辖市地方税务局、铁路局、集装箱、特货、行包公司可根据本通知的规定，加强协作，密切配合，并结合当地实际情况制定具体的铁路餐车发票和铁路运输主营业务以外的其他业务发票的使用管理办法，并利用各种媒体广泛宣传，告知社会，接受消费者的监督。
当铁路部门的发票使用涉及到两个以上省市管辖业务交叉时，铁路部门应与相关的省级税务机关协商解决。
附件： 铁路客运餐车定额发票票样
国家税务总局 铁道部
二○○五年十二月六日
附件
铁路客运餐车定额发票票样
南京市关于搞活房地产市场促进住房消费的暂行规定
江苏省南京市人民政府
南京市关于搞活房地产市场促进住房消费的暂行规定
南京市人民政府
为促进住宅消费，改善居住条件，拉动地方经济增长，根据国家和省有关文件的精神，结合我市实际，现作出如下规定：
一、加大房改力度
1．各单位应于2000年2月底前，制订本单位住房分配货币化的方案，并报市房改办审批后实施。其中，企业的住房分配货币化方案应当根据其经济效益、职工的工资水平、住房状况、企业所处区位的普通住宅价格水平等因素制订。
各单位对1998年12月1日后参加工作的职工，必须逐月随工资发放、缴存住房补贴。
2．逐步提高公有住房租金，力争于2000年底前将公房租金提高到职工家庭收入的10％。
3．凡单位按期足额缴存住房公积金的，其职工无论购买商品房还是购买“二手房”，均可申请最长30年、最高额度8万元的住房公积金贷款。
二、扩大公有住房的出售范围
4．下列公有住房均可按房改规定向其住户出售：
（1）非庭院式且每层成套住房不少于三套的二层楼房；
（2）临街底层的成套住房；
（3）逾拆迁期限未开始实施拆迁的片区内成套住房。
5．单位在国有土地上自建、联建、开发、购买的成套住房，因欠交有关规费而不能出售的，经工程质检部门检验合格，符合使用要求的，可按房改规定出售，其所欠规费按下列规定处理：
（1）1984年年底前竣工的项目，售房单位向房产权属登记机构书面具结的，核免欠交的规费；
（2）1985年1月至1992年5月27日之间竣工的项目，以售房款的40％为限冲抵欠交的规费，不足部分予以核免；
（3）1992年5月28日至1994年12月31日竣工的项目，以售房款的50％为限冲抵欠交的规费，不足部分予以核免。其土地暂按划拨土地使用权进行管理；
（4）1997年年底前竣工的市政道路建设项目的复建房，以售房款的50％冲抵欠交的规费，不足部分予以核免。其土地暂按划拨土地使用权进行管理。
按前款规定冲抵欠款的，应当将其冲抵欠款的售房款存入指定的银行专户。项目手续不全的，产权单位应当补办有关手续。
6．按房改售房规定出售高层住房，其售房面积可按套内使用面积（最高）乘以1．5的系数计算，不足1．5的按实计算，其后双方不再找贴。
7．拆迁协议约定的安置房交付期限在1997年1月1日之后的，超期过渡的被拆迁人，享受拆迁协议约定的安置房交付期限所在年度的房改购房政策。1997年1月1日前超期过渡的被拆迁人仍未安置的，享受1997年度的房改购房政策。
三、鼓励房地产流通
8．已购公房可直接向市房产管理局申请确认上市交易。其中产权人为正处级以上（含正处级）干部的，应当事先向其主管部门或监察部门备案。
9．个人购买住宅契税暂按2％的税率征收，纳税期限为办理产权过户登记时。对个人购买并居住一年以上的普通住宅，销售时免征营业税（含城市维护建设税和教育费附加，下同）；个人购买并居住不足一年的普通住宅，销售时营业税按销售价减去购入原价后的差额计征；个人自建
自用住房，销售时免征营业税。
个人拥有的普通住宅，在其转让时暂免征收土地增值税。
10．职工（不含处级和处级以上干部）已购公房可与商品房交换，经房地产交易管理机构免费评估后，交换后与已购公房价值相等部分的面积仍保持原房改房性质。开发商换得的房屋则可按市场价出售。
四、积极消化空置商品房
11．1998年6月30日前竣工、尚未售出的空置商品住房，于1999年8月1日至2000年底间销售的，对开发企业免征营业税，对购房者免征契税。
12．政府根据需要，适当收购建筑面积在42平方米以下，地处新区的空置商品房，作为拆迁过渡房使用。
五、完善物业管理
13．市、区房产管理部门应当及时指导具备条件的住宅小区、高层楼宇的住户建立业主委员会；逐步采取招投标方式择优选聘物业管理企业；建立物业共用部位、设施设备维修基金使用保障机制。维修基金应当由市房产管理局统一归集。
14．自1999年起，对普通住宅的物业管理企业实行营业税先征后退，即由财政部门将与上一年所征该企业营业税等额的款项拨付给市房产管理局，统一核退各物业管理企业。
六、简化手续、提高效率、培育中介服务市场
15．房产、国土等部门派员进驻南京市房地产交易市场办理相关手续，实行一个窗口、一次受理、内部运转、核发权证的“一门式”服务，并将办结时限严格控制在30日内。
税务、财政部门涉及房地产交易的税收事项委托市房地产市场管理机构代征代缴或派员进驻房地产交易市场征收。
16．由房产部门组建覆盖全市、信息集中的房屋交易置换网络，为已购公房等各类房地产交易提供便捷服务。同时稳妥发展住房置业担保公司，为个人住房贷款提供短期担保服务。
2000年1月4日
交通部、海关总署关于二程船舶转运袋装化肥有关事宜的通知
交通部 海关总署
交通部、海关总署关于二程船舶转运袋装化肥有关事宜的通知
交通部、海关总署
沿海、长江各港口，有关船务公司，各沿海海关、长江沿岸海关：
一九八二年以前，我国进口的化肥，每年需花大量外汇在日本、新加坡和香港等地灌包，为了“肥水不流外人田”，目前，国内二十个港口先后从国外引进灌包设备，已形成年灌包一千八百万吨的能力。进口化肥无论在国内、国外港口灌包其二程船舶转运及目的港接卸袋装化肥仍属外
贸运输。
一九九0年十一月十五日，海关总署以署税〔1990〕1148号文下发了《关于中国化工进出口总公司进口散装化肥有关报关问题的通知》（见附件），其目的是为解决二程船舶单证传递不及时而影响报关的问题。但是，装运散装化肥的一程船舶在灌包港口报关、灌包，然后由二
程船舶将袋装化肥运输到目的港，仍属于外贸运输的继续。
经商中国化工进出口总公司和中国外轮理货总公司，现明确如下：
一、港口接卸进口的袋装化肥，无论化肥是在国外或国内港口灌包，均按外贸进口袋装化肥计收有关费用，并在第一个港口向海关提供能反映全船灌包数字的理货报告，溢卸货物应按规定办理出口报关纳税手续。
二、转运二程化肥的船舶，仍按原有规定实行提单制运输，不得改成运单制。其运输等费用仍按外贸进口袋装化肥计收。
三、凡经“三部平衡会议”确认的二程船货计划，仍按计划内安排接卸，未经“三部平衡会议”确认的二程船货，卸港可按无计划船货处理；在补办计划外手续后，按计划外船货办理。
海关总署关于中国化工进出口总公司进口散装化肥有关报关问题的通知署税〔1990〕1148号
九龙、上海、青岛、大连、湛江、天津、黄埔、宁波、海口、秦皇岛、连云港、厦门海关：
据北京海关反映，中国化工进出口总公司为中国农业生产资料公司统一进口中央计划内化肥，到达第一卸货港后须灌装转至二程船运到计划口岸，因运输排港等因素影响，二程船至达港口后，加盖北京海关“集中纳税”戳记的合同副本往往不能先期到达，给海关接受报关工作带来一定
困难。为解决这一实际问题，经研究决定，对该公司进口中央计划内统配化肥，请各关凭盖有北京海关“集中纳税”戳记的合同副本在第一卸货港海关一次办清进口报关验放手续。
以上请研究执行。
1991年3月7日
