关于印发《绵阳市节水科学技术进步奖励办法》的通知

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吉林省长春市人民政府


第21号



《长春市公共娱乐场所消防管理规定》业经1999年1月22日市政府第十九次常务会议讨论通过，现予发布施行。



市长：李述

一九九九年二月十三日



长春市公共娱乐场所消防管理规定



第一条 为加强公共娱乐场所的消防安全管理，预防和减少火灾，保证人身和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称公共娱乐场所，是指供公众使用的下列场所：

(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

(二)舞厅、卡拉0K厅等歌舞娱乐场所；

(三)具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮、洗浴场所；

(四)室内游艺、游乐场所；

(五)经营性的健身、娱乐、竞赛、表演等体育活动场所；

(六)其他公共娱乐场所。

第三条 本规定适用于本市行政区域内公共娱乐场所的消防管理。

第四条 市、县(市)、区的公安机关是本级人民政府的消防主管部门。公安机关的消防机构依法实行消防监督。

第五条 公共娱乐场所消防工作贯彻“预防为主、防消结合’’的方针，实行防火安全责任制。

第六条 经营公共娱乐场所的单位和个人，必须填报《公共娱乐场所消防安全审批表》，经县(市)、区公安消防机构审查合格后，由市公安消防机构核发《公共娱乐场所消防安全许可证》。

《公共娱乐场所消防安全许可证》实行年审制度。

第七条 公共娱乐场所的新建、改建、扩建或者内部装修，除按有关规定办理建设审批手续外，必须经公安消防机构审核同意后方可施工，工程竣工后，经公安消防机构验收合格的方可使用。

经营性的公共娱乐场所应当按《中华人民共和国保险法》有关规定参加火灾保险和公共责任保险。

第八条 公共娱乐场所建筑的耐火等级不得低于二级。

第九条 公共娱乐场所不得设置在文物古建筑、博物馆、图书馆、展览馆、重要和危险物品仓库等建筑内，不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。

第十条 公共娱乐场所与其它建筑相毗连或者附设在其它建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。

第十一条 在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，必须符合下列规定：

(一)只允许设在地下一层；

(二)内部装修的吊顶、墙面应当采用非燃材料；

(三)通往地面的安全出口不得少于二个，每个楼梯宽度不得少于一点五米；

(四)应当设置机械防烟、排烟设施；

(五)应当设置火灾自动报警系统和火灾警报装置；

(六)严禁使用液化石油气。

第十二条 公共娱乐场所的安全出口的数目，疏散宽度和距离，必须符合《建筑设计防火规范》或者《高层民用建筑设计防火规范》的规定。

第十三条 安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、侧拉门和吊门。门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

第十四条 安全出口、疏散走道和楼梯口必须设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散走道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。

第十五条 公共娱乐场所内必须设置火灾事故应急照明灯，持续供电时间不得少于二十分钟。

第十六条 公共娱乐场所的电气设备必须由持有专业合格证的电工安装、维修。电气设备的配线应当设置过载、漏电、短路等保护装置，严禁使用不合格的保险装置。用电量不得超过额定负荷，不得擅自拉接临时线路。

电气线路的敷设，电器、空调设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施。

第十七条 公共娱乐场所配电室的设置、各类灯具和音响设备的安装必须符合《建筑设计防火规范》的规定。

第十八条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工，必须符合下列规定：

(一)吊顶应当采用非燃材料(安装在钢龙骨上的纸面石膏板，可作为非燃材料使用)；

(二)墙面、地面、隔断应当采用非燃材料；

(三)帷幕(幕布)、窗帘、家俱包布应当采用阻燃织物或者进行阻燃处理；

(四)厨房的顶棚、墙面、地面应采用非燃材料。

第十九条 公共娱乐场所营业时，严禁进行设备检修、电气焊、油漆、粉刷或非应急性的维修作业。

第二十条 允许使用燃气器具的公共娱乐场所，应当安装燃气自动报警切断阀，并符合安全用气的有关规定。

采用液体燃料的，应当采取有效的防火分隔措施。公共娱乐场所不得使用明火照明。

第二十一条 公共娱乐场所营业时，安全出口、疏散走道应保持畅通，严禁上锁、封堵和堆放杂物。．

第二十二条 公共娱乐场所的装修和经营活动不得影响安全疏散指示标志、安全出口、疏散通道的辨认和使用，不得改变消防设施的位置及影响其正常使用。装饰物与消火栓门一致时，应设明显的标志。

第二十三条 公共娱乐场所内不得带入和存放易燃易爆及其他危险物品。

第二十四条 公共娱乐场所不得设置员工宿舍。

第二十五条 公共娱乐场所营业时，不得超过额定的人数。

第二十六条 公共娱乐场所每天营业结束后，工作人员应清理查看场地，清除易燃可燃杂物，查看所有用电器具，对不需要持续通电的，应切断电源，并做好记录。

第二十七条 公共娱乐场所应严格执行夜间值班巡逻制度，做到及时巡查，及时排险。

第二十八条 公共娱乐场所用电设备的使用应严格遵守有关规范。禁止超负荷运行，需增大功率时，须经公安消防机构审核同意，方可整改原线路。

第二十九条 公共娱乐场所的法人代表或者主要负责人是消防安全责任人，全面负责本单位的消防工作，必须履行《中华人民共和国消防法》规定的消防安全职责。

第三十条 对在公共娱乐场所消防工作中，有显著成绩和突出贡献的，应当给予奖励。

第三十一条 公安消防机构应对公共娱乐场所遵守消防法律、法规和本规定的情况进行监督检查，发现火灾隐患，及时通知公共娱乐场所消除火灾隐患。

第三十二条 公安消防机构工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 公共娱乐场所违反本规定有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对责任人处警告或100元以上1000元以下罚款：

(一)电工、消防控制室操作人员等消防安全重点岗位人员违反规定作业的；

(二)防火负责人不履行职责的；

(三)防火负责人谎报、不报或故意延误报告火灾情况的；

(四)在公共娱乐场所内设置员工宿舍的。

第三十四条 公共娱乐场所违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停业，并对责任人处200元以上2000元以下罚款；对责任单位处3000元以上20000元以下罚款：

(一)对火灾隐患不及时消除的；

(二)不按照有关规定配置消防设施和器材的；

(三)不能保证疏散通道、安全出口畅通的；

(四)存放易燃、易爆危险品或在地下建筑内使用液化石油气的。

第三十五条 公共娱乐场所严重危害消防安全，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，并对责任人处200元以上2000元以下罚款，对责任单位处5000元以上30000元以下罚款：

(一)新建、改建、扩建或装饰、装修工程未经公安消防机构审核或审核不合格擅自施工的；

(二)工程竣工后未经消防验收或验收不合格擅自使用的；

(三)擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家标准或行业标准的建筑构件、建筑材料或不符合防火标准的装饰、装修材料的。

第三十六条 电器设备、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规范的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。

第三十七条 对违反本规定造成火灾、给他人生命财产和国家财产造成损失的单位，按照火灾损失额的5％—10％处以罚款，并对责任人和单位法定代表人处以200元以上1000元以下罚款。

第三十八条 当事人对违反本规定的行政处罚决定不服的，可以在接到《行政处罚决定书》之日起15日内依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不起诉又不执行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十九条 本规定由市公安消防机构负责组织实施。

第四十条 本规定自发布之日起施行。


上海市人民政府


上海市升挂使用国旗管理办法
上海市人民政府



第一条 （目的和依据）
为了维护国旗的尊严，加强对升挂、使用国旗的管理，根据《中华人民共和国国旗法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本办法适用于本市行政区域内国旗的升挂、使用及其管理。
国家对升挂、使用国旗另有规定的，从其规定。
第三条 （定义）
本办法所称的国旗，是指中华人民共和国国旗。
第四条 （管理部门）
各级人民政府负责本行政区域内国旗升挂、使用的监督管理。各级人民政府有关行政管理部门对所属单位升挂、使用国旗实施管理。街道办事处对其他单位和个人升挂、使用国旗实施管理。
第五条 （每日升挂国旗的场合）
下列场所应当每日升挂国旗：
（一）机场、客运火车站和客运码头；
（二）市人民政府指定的其他场所。
第六条 （工作日升挂国旗的单位）
下列单位应当在工作日升挂国旗：
（一）市、区、县、乡、镇国家机关；
（二）全日制学校；
（三）市人民政府指定的其他单位。
两个以上单位同处一座建筑物或者一座院内的，可以只升挂一面国旗。
第七条 （节日升挂国旗的单位）
国庆节、国际劳动节、元旦和春节，国家机关和人民团体应当升挂或者插挂国旗；企业事业单位，村民委员会、居民委员会，城镇居民院（楼）以及广场、公园等公共活动场所，有条件的可以升挂或者插挂国旗。
第八条 （插挂国旗的会议室）
国家机关、人民团体的主要会议室应当插挂国旗。
第九条 （升挂国旗的场合）
举行重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会，可以升挂国旗。市和区、县举行大型庆祝活动，应当升挂国旗。
第十条 （升降国旗的时间）
依照本办法第五条、第六条、第七条规定升挂国旗的，应当在早晨升起，傍晚降下。
第十一条 （可以不升挂国旗的天气）
依照本办法规定应当升挂国旗的，遇到下列恶劣天气，可以不升挂：
（一）风暴、台风；
（二）雨天、雪天；
（三）其他影响国旗正常升挂的恶劣天气。
第十二条 （升挂国旗的位置）
单位升挂国旗，应当将国旗置于所属场所的大门入口、操场或者建筑物的制高点。
国旗与其他旗帜同时升挂，应当将国旗置于中心或者较高、突出的位置。
国旗与两面以上其他旗帜同时升挂，其高度一致时，应当做到：
（一）并排或者弧形排列时，国旗在中心位置；
（二）纵排时，国旗在最前面；
（三）圆形排列时，国旗在主席台（或主入口）对面的中心位置。
第十三条 （悬挂国旗的位置）
室外悬挂国旗，应当将国旗置于建筑物门首或者其他显著位置，国旗旗面门幅下沿应当高于地面2．5米以上。与其他旗帜同时悬挂，国旗应当高于其他旗帜，或者置于上首、中心的地位。
室内悬挂国旗，应当将国旗置于醒目区域，室内设有主席台或者讲台的，应当悬挂在主席台或者讲台上方。
第十四条 （插置国旗的位置）
落地插置国旗，应当将国旗置于室内显著位置，在会场内应当置于主席台正后侧或者主席台两侧；室内有其他旗帜的，国旗应当高于其他旗帜。室内插置式国旗的旗杆可以垂直，也可以倾斜，但倾斜时旗杆与垂直线的夹角应当在20度之内。
第十五条 （国旗的放置）
桌上放置国旗，可以将国旗置于桌面（台面）正中或者两旁，但不得被其他物品遮盖。
第十六条 （升挂国旗仪式）
全日制中小学，除假期外，每周至少应当举行一次升挂国旗仪式；在室外举行开学典礼或者毕业典礼，应当举行升挂国旗仪式。
重大庆祝纪念活动、大型文化体育活动、大型展览会举行升挂国旗仪式的，应当在开幕时举行。
举行升挂国旗仪式时，需要同时升挂其他旗帜的，应当先升挂国旗。
第十七条 （升挂国旗仪式的礼仪）
举行升挂国旗仪式时，在国旗升挂的过程中，参加者应当面对国旗肃立致敬，可以同时奏国歌或者唱国歌。
第十八条 （下半旗的规定）
需要下半旗的，按照国家有关规定执行。
第十九条 （国旗的制作、发行和回收）
国旗由市人民政府指定的单位制作、发行，其他单位和个人不得擅自制作、发行。
国旗有破损、污损的，应当送交市人民政府指定的单位，由其统一回收。
第二十条 （国旗的规格）
制作、发行的国旗，应当符合国家制定的规格标准。
第二十一条 （国旗升挂、使用的管理人）
升挂、使用国旗的单位，应当指定专人负责国旗的升、降和日常的保养维护。
第二十二条 （监督管理）
各级人民政府有关行政管理部门和街道办事处，应当定期对管理范围或者本区域内的单位和个人升挂、使用国旗的情况进行检查。
对违反本办法规定升挂、使用国旗的，各级国旗升挂、使用的管理部门应当责令其限期改正，对逾期不改正的，可以直接予以纠正。
公民发现有违反本办法规定的行为的，有权直接向升挂、使用国旗的单位或者个人建议纠正或者向各级国旗升挂、使用的管理部门报告。
第二十三条 （行政措施）
对违反本办法规定，擅自制作、发行国旗的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处理。
对违反本办法规定，制作、发行不合格的国旗的，由产品质量监督管理部门按照有关规定予以处理。
第二十四条 （施行日期）
本办法自1997年9月1日起施行。



1997年7月7日