湖里区风景林地管理规定
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湖里区风景林地管理规定
福建省厦门市湖里区人民政府
湖里区人民政府关于印发湖里区风景林地管理规定的通知
各街道办，区直各办、局：
《湖里区风景林地管理规定》已经区政府第18次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
厦门市湖里区人民政府
二００四年九月二十三日
主题词：城乡建设 园林 通知
抄送：区委、区人大、区政协、区纪委。
厦门市湖里区人民政府办公室 2004年9月23日印发
湖里区风景林地管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强湖里区风景林地的保护、建设和管理，改善生态环境、美化生活，根据《厦门市城市园林绿化条例》、《厦门市风景名胜资源保护管理条例》，结合湖里区实际，制定本规定。
第二条 湖里区内风景林地的具体规划、建设、保护和管理，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的风景林地是指本行政辖区内按厦门市绿地系统规划所确定的林地，包括仙岳山、薛岭山、虎头山、石头皮山、园山、马山、金山、赤坡山、虎仔山、朱高山等。
第四条 风景林地的建设作为城市建设的重要组成部分，应纳入国民经济和社会发展计划，并按国家有关规定在城市建设资金中安排风景林地的建设和保护经费。
鼓励社会团体、企事业单位和个人积极参与风景林地的建设、保护和管理。
第五条 区市政园林局是辖区风景林地的行政主管部门，负责辖区内风景林地的规划、建设、保护和管理工作。
各街道办事处负责辖区内风景林地的日常防火工作，各风景林地管理单位负责所管辖风景林地的日常管理工作。
第六条 风景林地实行统一规划，配套建设，建设与保护管理并重的原则。
第七条 任何单位和个人不得违反本规定，应当爱护风景林地，并有权劝止、检举、控告毁坏风景林地及设施的行为。
第二章 规划和建设
第八条 区市政园林局依据厦门城市和风景名胜区的总体规划要求，组织编制区风景林地的具体规划，报区人民政府批准后组织实施。
第九条 风景林地的具体规划设计应当充分利用现有的自然与文化资源，借鉴国内外先进经验，体现地方特色，符合国家有关规定。
第十条 对风景林地的开发建设要遵循风景林地的具体规划，本着保护利用的原则，先审批后施工；风景林地的植树、造林、更新和绿化应遵循具体规划，本着适地适树的原则，重视景观效果和季相变化。项目建成后经区市政园林局验收合格，将竣工资料交区城建档案部门存档备案。
第十一条 承担风景林地规划设计、施工的单位，应严格执行园林绿化工程设计规范和施工规程。园林绿化工程设计方案，必须报风景林地行政主管部门会审。
第三章 保护和管理
第十二条 因特殊情况确需临时占用风景林地的，须征求该风景林地的养护管理部门的意见，由风景林地行政主管部门按管理权限审批后，缴纳恢复风景林地的保证金和临时使用费，办理临时用地手续。
临时占用风景林地的时间原则上不得超过一年，逾期不退出的没收保证金，责令限期迁出。使用期间，占用单位应采取保护风景林地的措施。使用期满后，应按规定期限恢复原状，经原审批部门验收合格后退还保证金。
第十三条 因规划建设确需砍伐、移植风景林地树木的，须按有关规定办理手续，领取伐（移）树木许可证后，方可施工。
第十四条 风景林地内经批准的各项建设项目，在施工过程中必须文明施工，采取措施保护景物及周围的林木、植被、水体、地貌，不得造成污染和破坏。施工结束后，必须立即清理场地，恢复环境原貌。
第十五条 风景林地的日常管理工作（日常卫生、植树造林、林相改造、间伐、病虫害防治、修枝、林地保护等），未开发建设的由所在的街道办事处负责，已开发建设的由风景林地管理部门负责。
第十六条 各街道办事处对辖区内的风景林地要加强防火工作，制定防火制度和措施，建立日常防火巡查制度，成立专业的防火队伍，配备相应的交通工具、通讯和灭火器材，防止和减少风景林地火灾火警的发生。
第十七条 风景林地管理部门对林地内的碑刻、古墓(革命烈士墓)、寺庙等文物古迹、历史遗址、重点（纪念）景物、古树名木等，应组织鉴定并报主管部门确认，设置标志，建立档案，采取各种保护措施；对野生动物要采取措施严加保护。
第十八条 严禁下列有损风景林地的行为：
（一）擅自改变风景林地的使用性质。
（二）擅自占用风景林地，搭（抢）建各种建（构）筑物。
（三）擅自砍伐、移植风景林地内的树木。
（四）开山、采石、采矿、挖沙、取土、建坟或其他改变地形地貌等活动。
（五）放牧狩猎、饲养家禽家畜、野炊烧烤、擅自用火、倾倒垃圾等。
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 风景林地内遗留的历史问题，按下列规定处理：
（一）擅自占用风景林地搭（抢）建各种建（构）筑物的，责令限期拆除、移植。逾期不处理的由行政执法部门强制执行。
（二）原有的设施要进行登记、清理，对不符合要求的要按规划进行改造、拆除。
（三）开山、采石、采矿、挖沙、取土等改变地形地貌的活动立即给予取缔，责令治理、恢复原状。
（四）已有坟墓，除革命烈士墓和具有历史、科学价值的古墓外，应在迁移公告要求的期限内迁往骨灰堂、公墓。逾期不迁的，视为无主坟委托民政部门处理后适时绿化。
（五）原先签定的风景林地的发包与租赁合同（协议），要报送区市政园林局备案，合同到期后逐一终止。
第二十条 区市政园林局必须加强对风景林地日常管理的监督，建立相关的考评制度，定期对各风景林地的日常管理进行考评、指导，对认真执行本规定，做出显著成绩的单位和个人，由区人民政府给予表彰和奖励。
第四章 法律责任
第二十一条 违反本规定第十八条的，依据《厦门市城市园林绿化条例》、《厦门市风景名胜资源保护管理条例》以及《厦门市城市市容和环境卫生管理办法》，由相关的行政执法部门给予处罚。
第二十二条 违反本规定，情节严重，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十三条 妨碍风景林地管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对具体行政行为不服的，可依法申请复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 各级风景林地管理部门及其管理人员，必须忠于职守，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关视情节轻重给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 本规定由区市政园林局负责解释。
第二十七条 本规定自公布之日起30日后施行。
东莞市职工社会养老保险全市统筹实施办法（试行）
广东省东莞市人民政府
东莞市职工社会养老保险全市统筹实施办法（试行）
东府[1997]59号
颁发《东莞市职工社会养老保险全市
统筹实施办法（试行）》的通知
各镇人民政府（区办事处）、城区政府筹备组，市府直属各单位：
现将《东莞市职工社会养老保险全市统筹实施办法（试行）》发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的新情况、新问题，请及时向市社会保险管理局反映。
东莞市人民政府
一九九七年六月十日
东莞市职工社会养老保险全市统筹实施办法
(试 行)
根据《广东省职工社会养老保险暂行规定》(粤府[1993]83号文件，以下简称《暂行规定》)和《关于贯彻<广东省职工社会养老保险暂行规定>若干问题的补充规定的通知》(东府[1994]85号文件，以下简称85号文)精神，为保障全市离退休职工的基本生活，维护社会安定，结合我市养老保险工作的实际情况，决定实行社会养老保险全市统筹，制定本办法。
一、参加养老保险的范围
东莞市行政区域内的所有企业(含国有企业、集体企业、股份制企业、“三资”企业、“三来一补”企业、民营企业和企业化管理的事业单位，经国务院和省政府批准实行行业统筹的单位除外)和个体户必须按照《暂行规定》的要求全部参加养老保险。各类企业参保的具体要求为:
(一)国有企业(含企业化管理的事业单位和已参加市属单位企业养老保险的事业单位)、市属集体企业和镇(区)办集体企业的职工(含固定工、合同制职工、本市户口的临时工)必须全部参保。机关、事业单位及社会团体的合同制工人和本市户口的临时工必须参保。
(二)“三资”、“三来一补”企业实行职工分步参保办法，第一步参保对象为中方的主要管理人员和业务技术骨干。采取“比例分段递减和人数分段累加办法”，核定企业的最低参保要求数，鼓励企业超比例为职工办理投保;投保人数不足最低要求数的按最低要求数计征养老保险基金。
比例分段递减和人数分段累加办法
段位人数代号 段位人数部分 参保比例
A 1-500 8%
B 501-1000 7%
C 1001-3000 6%
D 3001-5000 5%
E 5001-6000 4%
F 6001-8000 3%
G 8001-10000 2%
H 10000以上 1%
计算办法是先将企业各所在段位的人数乘以对应的参保比例求出各段位应参保人数，然后将各段位应参保人数相加之和即为企业总应参保人数。
计算公式为:
应参保人数=8%A+7%B+6%C+5%D+4%E+3%F+2%G+1%H
例①:某厂共有职工15000人，应参加养老保险的最低要求(人)数为:
500x8%+(1000-500)x7%+(3000-1000)x6%+(5000-3000)x5%
+(6000-5000)x4%+(8000-6000)x3%+(10000-8000)x2%+(15000-10000)x1% =40+35+120+100+40+60+40+50=485(人)
例②:某厂有职工3500人，则应参保人数:
500x8%+(1000-500)x7%+(3000-1000)x6%+500x5%
=40+35+120+25=220(人)
(三)民营企业、个体户的参保人数按照“三资”、“三来一补”企业参保办法核定。
(四)凡具有本市户籍的职工，不论其所属企业性质及用工形式如何，所在企业都必须为其投保。各类企业必须优先安排持本市户口、有劳动能力的人员就业，并将其纳入规定的养老保险参保范围内办理投保。
二、基金征集标准
(一)养老保险基金分两级计征。市属单位(含市属外资企业)按参加养老保险职工上年度工资总额的18%计征(其中单位缴纳15%，个人缴纳3%);镇(区)各类企业按参加养老保险职工工资总额的16%计征(其中企业缴纳13%，个人缴纳3%)。
其余暂未参加养老保险职工，企业按5元/人月标准缴纳社会养老保险共济金，个人不缴纳。共济金纳入养老保险基金，全市统一调剂使用。
(二)单位和职工必须按月缴纳养老保险费。单位缴纳的养老保险费按财税部门规定的渠道列支，计入社会养老保险基金，为参加社会养老保险职工共同所有;职工个人缴纳的养老保险费全部计入个人养老专户。
城镇个体工商户缴纳养老保险费以本市上年度镇(区)职工月平均工资收入为基数，按单位和个人两项费率之和(即16%)定额计征，分别计入社会养老保险基金和个人养老专户。
职工月平均工资收入超过上年度本市职工月平均工资300%以上的部分，不计征养老保险费，也不计算缴费工资。缴费工资不能低于本市规定的最低工资标准。
缴费工资每年调整一次，单位申报缴费工资低于本市上年度职工平均工资60%的，按60%计征。
(三)单位应缴纳的养老保险费，由开户银行按所在地社会保险机构每月开具的托收单采用“托收无承付”的方式直接向单位收缴，转入市社会保险局在银行开设的养老保险基金专户，单位不得拒付。职工个人缴纳的养老保险费由职工所在单位从职工工资中代扣缴;劳务输出人员个人缴纳的养老保险费由劳务输出单位代扣缴;城镇个体工商户雇主及其主要雇员缴纳的养老保险费由工商行政管理部门协助收缴。
(四)职工工资不能正常发放的，经核实后，可按减发后的工资总额缴纳养老保险费。职工工资无法维持的，要提前向社会保险机构提出缓交书面申请，经稽查核实后，通知单位办理缓交手续。企业经营情况好转后，要及时补缴应交的养老保险费和利息。
养老保险费不得免缴。
(五)企业承包给他人经营的，原企业法人必须在承包合同中明确承包者应承担办理原有职工、新招用职工参加养老保险，缴纳养老保险费责任，承担原企业的养老保险债务以及支付原有离退休人员各项补贴的责任。否则，上述责任视作由原企业法人承担。
(六)分立、合并(兼并)单位要承担被分立、被合并(被兼并)单位的养老保险债务，负责管理其离退休人员和承担原由企业支付的各项补贴。
(七)当单位终止并进行清算时，清算人必须通知终止单位所在地的社会保险机构，养老保险费必须首先清偿。
三、享受养老保险待遇的条件
(一)按规定参加社会养老保险，经社会保险机构审核，符合下列条件的，可按月领取养老金，直至死亡:
1、按国家有关规定，达到退休年龄，办理退休手续;
2、缴纳养老保险费累计达十年以上。
(二)养老保险缴费年限按缴纳养老保险费的时间积累计算。不按规定的标准缴纳养老保险费或中断缴费的时间，不计算为缴费年限。
(三)本办法实施前已参加社会养老保险的缴费时间计算为缴费年限。
(四)国有、市属集体企业固定工，已参加社会养老保险的，其在1988年12月31日前的连续工龄视同缴费年限。1989年1月1日后不按规定缴费的时间不计算为缴费年限。
镇(区)办企业固定工，1995年7月1日前有完备和有效的用工档案记录并经社会保险机构确认的连续工龄视同缴费年限。
四、养老保险待遇
(一)职工退休后的社会养老保险待遇包括:养老金、丧葬费和供养直系亲属救济费、生活困难补助费。
(二)养老金由基础养老金、附加养老金和个人专户养老年金三部分组成。基础养老金、附加养老金由社会养老保险基金支付。
1、基础养老金:退休职工按本市上年度职工月平均工资(分市、镇两级)的30%计发，离休干部按35%计发。职工社会平均基本生活费占工资收入比重发生较大变动时，由省统一调整。
2、附加养老金按下列标准计发:
缴费年限累计满十年不满十五年的，每满一年计发职工本人指数化月平均缴费工资的1%。
缴费年限累计满十五年以上(含十五年)的，每满一年计发职工本人指数化月平均缴费工资的1.2%。
基础养老金和附加养老金每年7月随上年度职工平均工资和职工月平均缴费工资的增长情况由市统一调整。
职工因病丧失劳动能力需提前退休的，每提前一年，在附加养老金中相应减发职工本人指数化月平均缴费工资的1%;特殊工种提前退休的除外。
3、个人专户养老年金:储存在个人养老专户中的保险基金，在职工退休时，连同利息一并转成养老年金，按月支取。
凡退休时个人养老专户存储额(连同利息)少于本市（镇）上年度职工六个月月平均缴费工资的，可一次性支取。
职工出境定居或死亡时，其个人专户养老保险基金连同利息退还给职工本人或法定继承人。
(三)缴费年限不满十年的，不发基础养老金和附加养老金，计发一次性老年津贴。一次性老年津贴的标准为:缴费年限每满一年计发两个月本人指数化平均缴费工资。
(四)参加社会养老保险的退休职工死亡，其丧葬费、供养亲属救济费、生活困难补助费按国家和省有关规定发给。
(五)市属单位按原政策计发待遇不变。从今年7月1日起，镇(区)企业退休职工养老金统一按300元/人月测定计发基数，最低保护线为235元/人月，不足235元/人月的予以补齐，平均待遇超过300元/人月的暂予保留，超出部分(不含未经市社会保险局批准而自行增加的补贴)在以后每年待遇调整时再予冲减。临界年度的职工工资指数一律按1993年标准工资加国家及省规定的补贴与本市平均标准工资加国家及省规定的补贴之比调整计算，我市调整系数确定为0.4。
1997年1-6月各镇(区)仍按原办法计发待遇不变。从1997年7月起，各镇(区)离退休人员的退休费用由市统一发放。
镇(区)离退休人员未纳入统筹的各项补贴仍由原单位支付。政府鼓励经济效益好的单位给离退休人员增加补贴，提高离退休人员待遇水平。
五、基金管理
(一)养老保险基金统一由市社会保险局负责管理。养老保险基金的征集和退休费用的拨付由社会保险机构采取全额征收和全额拨付的办法进行。全市建立统一的养老保险基金专户，各社会保险所为报帐单位，社会养老保险基金为全市参加养老保险职工共同所有，专款专用，任何单位和个人不得挪用。养老保险基金的政策制定和调整，由市政府统一确定。建立基金营运管理监督制度。
养老保险共济金每年由市社会保险局统一下达任务，统一征集、统一管理，全部用于全市养老保险事业。市社会保险局按共济金征集总额5%提取管理费(管理费免征税、费)，管理费使用按收支两条线制度执行。
(二)职工在省内跨地区变动工作单位时，单位所在地的社会保险机构必须将该职工的养老保险关系(含个人专户基金，下同)转至该职工户籍所在地的社会保险机构。
需转移养老保险关系的，应先由职工本人填写转移申报表，再由所在单位向当地社会保险机构办理停保和转移手续。
需转移的养老保险关系包括:
1、职工本人的基本情况记录;
2、职工本人和所在单位(含在同一地区工作过的各个单位)缴费的全部记录;
3、储存在个人养老专户的全部养老基金和存款利息;
4、从1994年1月1日起，单位为该职工实际缴纳养老保险基金总额(不扣管理费、不计利息)的70%。
合同制职工、临时工1993年12月底前缴纳的养老保险基金仍按原规定办法转移，即单位和个人缴纳的养老保险基金(含利息)扣除管理费后全部转移。
(三)市社会保险局按征收的社会养老保险基金总额5%提取管理费。管理费免征税、费。
(四)市社会保险局要建立和健全财务、统计、审计等各项管理制度，向市社会保险委员会及财政、审计等有关部门编报养老保险基金收支、运用和管理费的年度预决算和季度结算。
六、业务处理与衔接
(一)全市职工社会养老保险业务工作由市社会保险局及其所属各社会保险所具体管理和经办。市社会保险局与各镇(区)社会保险所实行业务垂直管理办法，在全市范围内，统一办事程序，统一电脑系统管理。各镇(区)参保职工的个人养老保险档案由各镇(区)政府(办事处)原管理部门按市社会保险局的要求提供职工有关档案资料，并协助社会保险机构完成审核工作后，统一由社会保险机构录入电脑存档使用。
(二)临界年度的确定。市属单位参加社会养老保险的起始计算时间为1989年1月1日，1994年1月实施新办法，定1993年为临界年度;镇(区)单位参加养老保险的起始时间为1995年7月1日，定1994年为临界年度。
1995年7月1日至1996年12月31日未参加养老保险的镇(区)职工，可选择以下两个办法处理:1、允许职工在1997年12月31日前补缴应交的养老保险费，可免收滞纳金，但要追缴实际欠缴时间定期利息(按银行利率计算)，补缴后计算为缴费年限;2、单位和职工不补缴这段时间欠缴的养老保险费，视为停止缴费，停止缴费时间不计算缴费年限。
(三)对1997年1月1日前后征收养老共济金镇(区)的处理办法。以1996年6月30日为界，对各镇(区)征收共济金情况，市政府授权市社会保险局作统一结算处理(结算办法另发)。从1997年1月1日起，所有镇(区)一律按市下达的共济金征集任务负责收缴。1995年7月1日至1997年6月30日，养老保险结存基金(指参加养老保险按工资总额单位缴纳13%和个人缴纳3%部分)随养老保险关系全额结转作全市养老保险基金。
七、充分运用行政、经济、法律手段，确保养老保险基金的正常收缴和给付
(一)所有单位必须参加社会养老保险。工商行政管理机关颁发或注销企业营业执照时，事业单位的审批机构批准成立或撤销事业单位时，要抄送社会保险机构备案。
(二)工商行政管理部门在办理企业营业执照年审时，必须要求企业出示市社会保险局发给的《参加养老保险合格证书》，否则不予办理。
(三)单位和职工逾期缴纳养老保险费的，按日增收应缴额0.5%的滞纳金;拒不缴纳的，由市社会保险局通知单位开户银行从其银行帐户中强制扣缴或向当地人民法院申请强制执行，并按日处以应缴额1%的罚款。滞纳金及罚款转入社会养老保险基金。
(四)外经部门在“三资”、“三来一补”企业签订生产合同时，必须坚持其有市社会保险局发给的《参加养老保险合格证书》才给予办理的制度，并积极配合市社会保险局向企业做好劝交工作。
(五)建立镇(区)征集共济金目标管理责任制(办法另发)。
(六)劳动、人事、财政、工商、卫生、体改、税务、审计、公安、工会等有关部门要在市委、市政府的领导下，顾全大局，密切配合，确保我市养老保险全市统筹的顺利实施。
(七)在职职工人数发生变动时，单位应于当月到社会保险机构办理有关增减员手续。社会保险机构有权对单位的职工人数、工资总额、缴费情况以及有关经营情况进行稽查监督，对违反社会养老保险规定的，可按规定实施处罚。单位应定期向职工公布缴费情况，接受职工监督。
(八)单位和职工有权向社会保险机构查询本单位养老保险基金的缴纳情况和职工个人专户的有关情况，监督养老保险待遇的给付。社会保险机构应提供相应的服务。
(九)退休职工及其供养直系亲属在享受各项养老保险待遇条件发生变更或者失去享受条件时，本人及亲属应立即向社会保险机构报告。对虚报、匿报、冒领养老待遇的，一经查出，社会保险机构除追还虚报、匿报、冒领的金额之外，并按冒领金额处以20%的罚款。拒不履行的，由作出决定的社会保险机构向人民法院申请强制执行。
八、争议处理
单位和离退休职工对本办法的执行有争议的，可向广东省社会保险管理局提出复议。对复议处理不服的，可在接到处理通知后的两个月内向所在地的人民法院起诉。
九、附则
(一)养老保险全市统筹的具体业务运作由市社会保险局按政策规定负责完善。
(二)本办法由市社会保险局负责解释。
(三)本办法从发布之日起施行，此前市人民政府有关养老保险文件规定与本办法规定不相符的，以本办法为准。
宁夏回族自治区六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区条例
（2006年3月31日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第一条 为了加强六盘山、贺兰山、罗山国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的建设和管理，保护和合理利用自然资源，维护生态环境，促进自然保护区可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、行政法规的规定，结合自然保护区的实际，制定本条例。
第二条 在自然保护区内从事与自然保护区建设、保护和管理活动有关的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 自治区人民政府林业行政主管部门是自然保护区的主管部门，负责自然保护区的保护和管理工作。
自治区人民政府环境保护行政主管部门负责自然保护区的综合管理。
公安、农牧、地质矿产、水利、文物、旅游等行政主管部门在各自的职责范围内，依法做好自然保护区的保护管理工作。
自然保护区管理机构负责自然保护区的具体保护管理工作。
自然保护区森林公安机构负责自然保护区的社会治安、森林防火，依法查处破坏自然保护区自然资源和自然生态系统的违法犯罪行为。
第四条 保护区所在地的县级以上人民政府应当保护自然保护区内自然资源和环境，维护生态平衡，组织协调自然保护区与当地居民的关系，采取宣传教育、科技扶持、发展替代能源等措施，帮助和指导自然保护区内及其周边居民逐步改变原有的资源利用方式。
第五条 鼓励支持国内外组织和个人投资参与自然保护区的保护、建设。
第六条 自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区。
未经批准，不得擅自进入核心区。禁止在核心区新建、扩建、改建与保护无关的任何建筑物和设施。
缓冲区只准进行科学研究观测活动；禁止在缓冲区开展旅游活动和生产经营活动；不得建设任何生产设施。
实验区可以进行科学实验、教学研究、参观旅游和驯化、培育、繁殖珍稀动物、植物等活动；不得建设污染环境，破坏资源或者景观的生产设施。
第七条 自然保护区保护对象是具有典型性森林自然生态系统和珍稀、濒危野生动植物物种。
第八条 自然保护区内不得有下列行为：
（一）盗伐、滥伐、损毁林木或者破坏植被的；
（二）在核心区、缓冲区采挖野生植物、药材的；
（三）擅自狩猎、打捞、捕获、收购、贩运野生动物的；
（四）擅自开垦、放牧、开矿、采石、挖沙的；
（五）排放污水、废气、倾倒固体废弃物造成污染环境的；
（六）擅自移动或者破坏保护区标志及其保护设施的；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
第九条 自然保护区实行封育和禁牧制度。
自治区人民政府根据自然保护区自然生态保护与恢复情况，决定对自然保护区整体或者部分地区进行封育和禁牧。具体封育和禁牧的时间、范围以及解除办法由自治区人民政府规定并公告。
第十条 自然保护区内应当控制引入外来物种或者重新引入原生地物种；确需引入外来物种或者重新引入原产于该自然保护区内的物种的，按照有关法律、法规规定办理。
第十一条 自然保护区内单一野生动植物的种群数量增长过快，超过自然保护区承载能力，可能造成种群退化、危害其他野生动植物物种生存或者引起生态灾难的，经依法批准后，可以采取措施控制其种群数量。
第十二条 自然保护区内受保护的野生动物给周围群众造成人身伤害或者造成农作物破坏及其他损失的，由管理该自然保护区的人民政府给予补偿。
第十三条 自然保护区管理机构对自然保护区人工林进行抚育间伐的，应当由有资质的林业调查设计单位编制作业设计方案，经依法批准后实施。
第十四条 经自治区人民政府批准，自然保护区管理机构可以在进出自然保护区的交通要道设置检查检疫站，依法对运输、携带进出保护区的植物种子、苗木、动植物及其产品进行检查检疫。
第十五条 自然保护区管理机构根据保护和管理的需要，在自然保护区核心区内建设保护性设施的，应当对自然保护区主要保护对象的影响进行评估，报自然保护区有关行政主管部门批准后，依照有关法律、法规的规定办理。
第十六条 自然保护区内集体土地的所有者和使用者应当与自然保护区管理机构签订协议，接受自然保护区管理。
第十七条 经批准在自然保护区实验区建设的工程项目，应当依法办理林地征用、占用手续；项目业主在项目实施期间应当服从自然保护区管理机构的监督和管理。
第十八条 自然保护区扩界前已经在扩界区域内合法从事资源利用的单位和个人，不得超过经批准的使用期限，不得超过国家和自治区规定的利用规模、强度和污染物排放标准。
第十九条 禁止在自然保护区内新建墓地；不得在自然保护区内焚烧冥纸、燃放易燃、易爆物品。
第二十条 自然保护区有关行政主管部门应当加强森林防火和病虫害防治，建立森林火情、火警、野生动植物疾病监测、预测和预报体系，制定森林防火、野生动植物疾病和生态灾难应急预案。
第二十一条 每年十月十五日至次年四月十五日为自然保护区森林防火期；也可以根据自然保护区林区火险指数确定具体的森林防火期。防火期内，禁止野外用火和实施实弹射击、爆破等危险作业。确需用火或者实施实弹射击、爆破等危险作业的，应当报自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构批准后实施。
第二十二条 发生森林火灾时，自然保护区内及毗邻的乡镇政府、企事业单位、村民委员会和居民应当服从森林防火指挥机构的统一指挥。
第二十三条 违反本条例规定，在自然保护区封育和禁牧期放牧的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令改正，处以每个羊单位五元以上三十元以下罚款；无法确定羊单位的，处以一百元以上二千元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例规定，擅自将外来物种引入自然保护区的，由自治区林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令停止并采取必要措施予以清除，并处以一千元以上五千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十五条 违反本条例规定，在自然保护区内进行砍伐、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令停止违法行为，没收违法所得，限期恢复原状或者采取有效补救措施；对自然保护区造成破坏的，可以处以三百元以上一万元以下的罚款。
第二十六条 违反本条例规定，擅自在自然保护区内新建墓地的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令限期迁出，恢复原状，并处以二百元以上一千元以下的罚款。
第二十七条 违反本条例规定，在自然保护区内焚烧冥纸、燃放易燃、易爆物品的，由自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构责令停止，处以十元以上五十元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十八条 违反本条例有关动植物检验检疫、森林防火规定行为的，按照国家有关动植物检验检疫、森林防火等法律、法规的规定处罚。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条 自然保护区管理机构及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治区人民政府林业行政主管部门责令限期改正、恢复原状或者采取有效补救措施；对直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）未经批准，擅自将外来物种或者原产于该自然保护区的物种引入自然保护区的；
（二）未经批准，擅自对自然保护区自然生态系统、野生动植物采取措施的；
（三）未经批准或者未按照批准的作业设计方案在自然保护区进行人工林抚育间伐的；
（四）未经批准在自然保护区建立设施的。
第三十一条 自治区人民政府林业行政主管部门或者受委托的自然保护区管理机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十二条 本条例自2006年5月1日起施行。
