天津市征兵工作若干规定（2002年修正）
天津市人大常委会
天津市征兵工作若干规定
（1994年9月7日天津市第十二届人民
代表大会常务委员会第十次会议通过
根据2002年9月5日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改〈天津市征兵工作若干规定〉的决定》修正）
第一条 为了加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于户籍在本市的公民以及本行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役，是公民的光荣义务。
征集新兵，是加强部队建设、巩固国防的一项重要工作，是全社会的共同责任。
第四条 本市每年的征兵人数、范围、时间和其他要求，由市人民政府和天津警备区根据国务院和中央军委的征兵命令作出规定。
第五条 天津警备区和区、县人民武装部兼该级人民政府的兵役机关。本市的征兵工作，在上级军事机关和市人民政府领导下，由各级兵役机关组织实施。
市和区、县人民政府组织兵役机关和公安、民政、卫生、劳动、教育、财政、交通运输等部门成立征兵办公室，办理本行政区域的征兵工作。
机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处，根据区、县人民政府的安排和要求，办理本单位和本地区的征兵工作。
宣传、新闻、教育等部门和工会、共青团、妇联等社会团体，应当按照各自的职责加强兵役法律法规的宣传，增强公民的国防观念和爱国主义思想，积极配合做好征兵工作。
第六条 从非军事部门直接招收志愿兵的工作，由市和区、县人民政府征兵办公室负责办理。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当按照区、县人民政府征兵办公室以及乡、镇人民政府和街道办事处的要求，申报本单位适龄男性公民人数，组织本单位适龄男性公民进行兵役登记，组织应征公民按时到兵役体格检查站接受体检，配合有关部门对本单位应征公民进行审查，保证完成本单位的征兵工作。
第八条 每年十二月三十一日以前本市年满十八周岁的男性公民，应当在九月三十日前，按照区、县兵役机关的安排，到指定的地点进行兵役登记。本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位、组织代为登记。
经过兵役登记的公民，由区、县兵役机关发给兵役登记证。在年满二十二周岁以前，每年按照区、县兵役机关的要求，持兵役登记证到指定的兵役登记站，办理核验手续。
第九条 应征公民被确定为当年预定征集对象，离开常住户口所在地一个月以上的，应当向所在基层人民武装部报告去向和联系办法，并按照兵役机关的通知及时返回应征。基层人民武装部应当向区、县兵役机关备案。
预定征集的应征公民所在的机关、团体、企业事业单位和乡、镇的人民政府以及街道办事处，应当督促其按时应征，并提供方便。
第十条 机关、团体、企业事业单位和乡、镇人民政府以及街道办事处，应当按照区、县人民政府征兵办公室确定的送检人数，组织应征公民进行体格检查。
体检医务人员应当严格执行国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。
第十一条 应征公民的政治审查工作，由市和区、县征兵办公室统一组织，公安机关具体负责。
对应征公民的政治审查工作，应当由居（村）民委员会、乡镇人民政府或者街道办事处、区县人民政府逐级审查，必要的可跨区域联合审查。有关单位必须真实准确提供应征公民的有关情况。
负有政治审查任务的部门和单位，应当协同配合，按时完成任务。
第十二条 征兵期间，适龄公民被用人单位录用同时被批准入伍的，应当履行兵役义务。
第十三条 正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿应征并且符合条件的，经批准可以服现役。
学生依照前款规定应征服现役的，原就读学校应当保留其学籍；退出现役后复学的，学校可以酌情减免学费；本人申请调整专业的，学校应当按照有关规定予以照顾，妥善解决。
第十四条 被征集服兵役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。义务兵家属按照规定享受优待金，优待金的筹集和发放办法由市人民政府规定。优待金的标准，应当随着经济的发展逐步提高。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织在职人员被批准服兵役的，在服役期间由原单位照发工资和补贴，其晋级、调资与原单位同类人员同样对待。原单位保障其家属继续享受国家规定的劳动保险、福利等各项待遇。
第十五条 义务兵在服现役期间获得荣誉称号或者建立功勋的，各级人民政府和基层单位可以给予表彰和奖励。
第十六条 义务兵退出现役后，各级人民政府和有关部门应当根据国家和本市有关规定妥善安置，有关单位不得拒绝接收。
第十七条 在征兵工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第十八条 适龄公民拒绝、逃避兵役登记和体格检查的，由其户籍所在地的区、县兵役机关责令其限期改正。逾期不改的，由区、县人民政府强制其进行兵役登记和检查，并处以五百元以上一千元以下的罚款。
第十九条 应征公民拒绝、逃避征集的，由其所在地的区、县人民政府责令其限期改正；逾期不改的，由区、县人民政府强制其履行兵役义务，并可处以相当于当地一名义务兵一年优待金三到五倍的罚款。
战时应征公民拒绝、逃避征集，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织有下列行为之一的，由其所在地的区、县人民政府责令改正，并可处以一万元以上三万元以下的罚款；对直接责任人处以五百元以上一千元以下的罚款，情节严重的，并由其所在单位给予行政处分：
（一）不按兵役机关的要求组织本单位适龄公民进行兵役登记的；
（二）帮助适龄公民逃避兵役登记或者征集的；
（三）给兵役登记或者征集工作设置障碍的；
（四）招收、录用明知被批准入伍的应征公民就职就业的。
个体工商户有前款第（二）、（三）、（四）项行为的，按照本条规定予以处罚。
第二十一条 在征兵工作中为他人出具假户口、假学历、假诊断、假年龄证明或者其他伪证干扰征兵工作的，由区、县人民政府对直接责任人处以一千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 区、县人民政府作出强制措施或者行政处罚，由区、县人民政府兵役机关具体办理。
第二十三条 国家工作人员在征兵工作中收受贿赂、营私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 对强制措施或者处罚决定不服的单位和个人，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。逾期不履行强制措施或者对处罚决定不申请行政复议也不提起行政诉讼的，由区、县人民政府兵役机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 有关征兵工作的其他事项，按照《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委《征兵工作条例》以及其他有关规定执行。 第二十六条 本规定自1994年10月1日起施行。
关于印发肇庆市流通龙头企业和大型高级批发市场认定办法的通知
广东省肇庆市经济贸易局
肇 庆 市 经 济 贸 易 局 文 件
肇经贸市场[2003]14号
关于印发肇庆市流通龙头企业和大型高级批发市场认定办法的通知
各县（市）区人民政府、市高新区管委会，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《肇庆市流通龙头企业和大型中高级 批发市场认定办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
肇庆市经济贸易局
二○○三年六月二十四日
肇庆市流通龙头企业和大型中高级批发市场认定办法
为促进我市流通业的改革与发展，突出重点，努力开创现代流通业的新局面，根据《中共肇庆市委、市人民政府关于大力发展我市现代流通业的意见》（肇发[2003]10号），“十五”时期，我市要重点发展5家左右大型连锁经营龙头企业、2-3家大型第三方物流龙头企业和2-3家大型中高级批发市场，特制定肇庆市流通龙头企业和大型中高级批发市场认定办法。
一、发展目标
市流通龙头企业和大型中高级批发市场逐步建成功能齐全、设备完善、服务规范的骨干企业，辐射带动能力显著增强、流通业的组织化、集约化程度和效率有较大提高，形成我市物流品牌和有竞争力的物流产业群，先导性支柱产业作用得到较充分发挥。到2005年：
重点扶持发展的连锁经营龙头企业的销售额约占全市连锁经营企业销售额的40%以上，平均每家达到20亿元以上；
重点扶持发展的第三方物流龙头企业平均每家营业额达到3亿元以上，逐步建立捷准时、经济合理、优势明显的现代物流网络；全市现代物流业的先发优势得到进一步的巩固和发挥；
重点扶持发展的大型中高级批发市场商品成交额约占全市集市贸易额的30%以上，平均每家达到20亿元以上。
二、认定标准
（一）连锁经营龙头企业
1、企业类型。根据国家工商行政管理总局等部门《关于连锁店登记管理有关问题的通知》（工商企字[1997]第147号）及有关法律法规登记设立，按照《关于印发〈连锁店经营管理规范意见〉的通知》（内贸政体法字[1997]第24号）进行规范化的经营和管理，总部设在肇庆市境内的各种所有制企业。
2、行业范围。连锁经营龙头企业主要在旅游、食品、服装百货、医药、液化气、农业生产资料、家电、家居用品、装饰材料、汽车等关系国计民生、成长性强，并具有产业优势的行业中产生。
3、企业规模。上述各行业中经营规模处于全市前3名的企业。
4、技术条件。综合信息管理、物流配送和商品采购等核心技术突出，导入了MIS、EOS系统，经营作业的标准化、程序化程度比较高，在管理创新、技术创新等方面走在全市前列。
5、辐射能力。实现跨市、跨省经营，对全市中小企业和欠发达地区辐射带动能力比较强。
6、企业效益。近两年资本保值增值率处于全市同行业前列，是同行业中的利税大户。
7、经营机制。企业进行了公司制改造，建立了完善的法人治理结构。领导班子综合素质高，具有现代流通业及信息技术等相关的知识和经验，善于经营和管理。
8、企业信用。依法经营，照章纳税，重合同，守信用，银行信用等级参照工商银行同等级标准在A级以上（含A级）或无恶意的不良纪录。
（二）第三方物流龙头企业
1、企业类型。根据国家有关法律法规登记设立，母公司设在肇庆市境内的各种所有制企业。
2、企业规模。经营规模处于全市物流企业的前3名。
3、技术条件。具备完善的操作流程、作业规范、质量保证和客户服务体系；采用先进的物流管理信息系统，与主要客户实现EDI数据交换，实现物流活动的实时跟踪、信息反馈及与客户的信息共享，做到物流作业的有效管理与控制。
4、服务功能。有较强大的物流运作网络，具有为工商企业提供优化物流管理解决方案，提供海、陆、空等多种运输和仓储、配送，国内物流与国际物流相结合的集成化物流服务功能。具有与大型工商企业成功合作的经验。
5、企业效益。近两年资本保值增值率处于全市同行业前列，是同行业中的利税大户。
6、经营机制。企业进行了公司制改造，建立了完善的法人治理结构。领导班子综合素质高，拥有高素质的企业管理和物流专业技术人才，善于经营和管理。
7、企业信用。依法经营，照章纳税，重合同，守信用，银行信用等级参照工商银行同等级标准在A级以上（含A级）或无恶意的不良纪录。
（三）大型中高级批发市场
1、市场类型。符合省统一规划和政策、并经地级以市人民政府或其授权部门批准设立，在工商部门领取市场登记证、并实行企业化运作的大型批发市场。
2、行业范围。紧密依托当地特色产业或商品集散能力强的优势，主要从事粮食、工农业产品、材料及其他重要生产资料流通的行业。
3、硬件设施：营业面积在20000平方米以上（包括交易场地和停车场、仓库等配套设施）位于商品主产区或集散地；具备交易结算、仓储运输、质量检测、加工等设施和条件；建立了网上信息发布、交易等电子商务平台。
4、市场功能。初步具备商品集散、加工、交易、价格形成和信息发布等功能。
5、交易方式。交易主体以企业为主，交易方式逐步由传统交易向网上交易、竞价拍卖等现代交易方式转变。
6、交易规模。年商品成交额处于全市同类市场前3名。
7、辐射范围。覆盖全市、辐射华南地区以至全国、外向度处于同类市场领先地位。
8、市场管理。建立了完善的法人治理结构，领导班子综合素质高，具有现代流通业及信息技术等相关的知识和经验，善于经营和管理；有完善的市场章程和健全的管理机构，经营主体行为规范，交易公平、公开、公正；建立了对商品的先行负责制和对责任的追踪制度，即：凡市场出售的商品存在质量、短斤缺两等问题或属于假冒伪劣的，均由市场营运者先行对顾客进行赔付，并追究经销单位和有关责任人的责任。
9、企业信用。依法经营，照章纳税，不经销假冒伪劣商品，不短斤缺两，没有欺行霸市行为，重合同，守信用，银行信用等级参照工商银行同等级标准在A级以上（含A级）或无恶意的不良纪录。
三、认定程序
（一）申请。企业按其隶属关系，向所在地经贸部门提出申请，市属企业直接向经贸局提出申请。申请材料包括：（1）申请报告；（2）经会计师事务所或审计部门审计的近两年的年度会计报表；（3）经税务机关签证的纳税证明；（4）信息系统技术报告（信息系统经过鉴定的请提交鉴定证明）；（5）流通龙头企业应提交作业手册或规范，大型中高级批发市场应提交市场章程和有关管理规章制度；（6）开户银行提供的近期信用状况证明；（7）企业营业执照复印件，大型中高级批发市场还应提交市场登记证复印件。
申请资料必须实事求是，如有弄虚作假，将取消申请资格，并依法追究申请企业和有关部门、机构的责任。
（二）推荐。各县（市）区经贸部门会同当地有关部门及行业协会，对企业的申请材料进行审核，并根据本地区经济发展战略，将基本符合条件的企业汇总，经各县（市）区政府批准后统一向市经贸局推荐。
（三）听证。由市经贸局会同有关行业协会对各地推荐的企业进行筛选，提出听证企业名单。然后召开以高等院校和研究机构 专家为主体的评审委员会进行听证，确定候选企业名单。
（四）初审。市经贸局会同市直有关部门，根据认定标准和听证意见对候选企业进行初审，初步确定入选企业名单，报市政府审批。
（五）认定。市政府对市经贸局上报的入选企业名单进行审核批准，并向社会公布。
市流通龙头企业和大型中高级批发市场认定后，享受《印发中共肇庆市委、市人民政府关于发展我市现代流通业的意见》中所规定的扶持政策，并实行动态管理。每两年对流通龙头企业和大型中高级批发市场考核一次，不合格者，由新的优势企业替补。具体考核及替补办法由市经贸局会同有关部门另行制定。
四、认定工作的组织实施
市流通龙头企业和大型中高级批发市场的认定工作，在市政府的统一领导下，由市经贸局牵头，会同市发展计划局、工商局、财政局、国税局、地税局、技术监督局、审计局、科技局、外经贸局、交通局、中国人民银行肇庆市中心支行和信息产业局等部门共同组织实施，日常工作由市经贸局负责。
肇庆市经济贸易局办公室 2003年6月24日印发
