济南市科学技术进步条例

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浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市本级贫困学生助学金申请管理办法的通知

丽政办发〔2005〕38号


莲都区人民政府，市政府直属各单位：
　　《丽水市本级贫困学生助学金申请管理办法》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○五年四月十二日



丽水市本级贫困学生助学金申请管理办法

　　为进一步规范和加强扶贫助学专项经费管理，提高经费使用效益, 保障适龄儿童、青少年就学和正常完成学业，确保“不让一个孩子因贫不能接受九年义务教育，不让一个大学生因贫不能就学或辍学”，努力实践 “三个代表”重要思想，根据国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、省第十一次党代会提出的“两个不让”的要求和市政府办公室《关于建立市本级贫困学生助学金制度的通知》（丽政办发〔2003〕72号）精神，特制定市本级贫困学生助学金申请管理办法。
　　一、资助对象
　　主要为因家庭经济困难，无力负担学杂费、书本费、住宿费、生活费而未能入学和面临辍学的市本级各级各类学校的学生及当年被录取的家庭经济困难的大学新生。对家庭经济困难的少数民族学生、孤残学生优先资助。享受家庭经济贫困助学金的学生一般掌握在10%以内（特困生控制在5%以内，要符合一类贫困生条件）。
已接受“爱心助学行动”（结对、资助）及“慈善助学行动”等资助的学生，不再享受本《办法》规定的贫困生资助。
　　二、资助条件
　　（一）一类贫困生
　　符合下列条件之一的为一类贫困生：
　　1．享受最低生活保障待遇家庭的子女；
　　2．依法由社会福利机构监护的未成年人；
　　3．革命烈士子女；
　　4．列入农村五保供养范围的未成年人；
　　5．国家或省政府规定的其他学生。
　　（二）二类贫困生
　　符合下列条件之一的为二类贫困生：
　　1．父母亲单方或双方亡故家庭经济贫困的；
　　2．父母亲单方或双方残疾、长期患病、家庭经济贫困的；
　　3．因发生偶发事件（如火灾、水灾等）造成家庭经济贫困的；
　　4．学生本人残疾或患疑难杂症致家庭经济贫困的；
　　5．父母亲双方或单职工下岗家庭经济确实贫困的；
　　6．其他原因造成家庭经济困难的。
　　（三）三类贫困生
　　当年被全日制高等学校录取并符合上述一、二类条件的大学新生。
　　（四）其他资助生
　　在义务教育阶段就读的少数民族学生。
　　三、资助等级及金额
　　凡符合一类贫困生条件的学生，可享受免费教育（免交学杂费、代管费、住宿费和借读费）；凡符合二类贫困生条件的学生每学年将资助对象划分为一级贫困、二级贫困和三级贫困三个等级，并依据不同等级实行相应的助学补助。
　　（一）属一级贫困生（符合二类贫困生资助条件第1、2条）的，每学年补助：高中1800—2400元、初中700—800元、小学400—500元；
　　（二）属二级贫困生（符合二类贫困生资助条件第3、4条）的，每学年补助：高中1300—1600元、初中400—500元、小学300—400元；
　　（三）属三级贫困生（符合二类贫困生资助条件第5、6条）的，每学年补助：高中900—1200元、初中260元、小学200元；
　　（四）在义务教育阶段就读的农村少数民族学生，可享受免费教育（免交杂费、住宿费和借读费），每学年补助：初中830元、小学450元；城镇少数民族学生每学年补助：初中260元、小学200元。
　　凡符合三类贫困生条件的大学新生可到户口所在地商业银行或就读大学所在地商业银行按有关程序申请在校期间每年6000元以下的助学贴息贷款（在校期间贷款利息由财政负担），也可争取就读大学贫困学生助学金、奖学金等资助。对特殊贫困大学新生，经市贫困学生助学工作领导小组核准，可在上学路费、学费等方面给予一次性补助。
　　四、申请及审核程序
　　（一）审批程序：由家庭经济困难学生本人实事求是地向学校提出申请，并填写丽水市贫困学生助学金申请表（须提供相关旁证材料如低保证、烈士证、残疾证等），经村（居）委会、乡镇政府或街道办事处核实，由学校根据学生申请材料和学校贫困学生情况进行综合评定，核定补助等次，并经校长办公会议研究确定，在学校公示7天后方可签署意见，报送区、市教育局审批；高校由各系确定签署意见，校长办公会议审定，报市贫困学生助学工作领导小组审批。
　　（二）申报时间：学生在每年3月底前申报，学校在每年4月底前将有关材料上报市、区教育局，大学新生执行预先申报，时间在每年5月底前，原则上在当年高三贫困学生中产生，特困大学新生需附相关旁证材料。贫困学生助学金申请工作原则上每年评定一次。
　　（三）信息通报：市贫困学生助学工作领导小组在每年6月初将全市家庭经济贫困大学新生情况向市慈善总会、团市委、关工委、丽水日报社等有关成员单位通报，每年7—8月由各成员单位发动社会组织捐赠资助，并及时向市贫困学生助学工作领导小组通报结对资助情况，避免重复资助。
　　五、助学形式
　　市本级贫困学生助学统一实行“教育券”制度,“教育券”上注明政府资助贫困学生的具体金额和使用时限。“教育券”通过教育行政部门直接发给贫困学生，学生交给学校充抵相关费用，学校按收到的“教育券”与教育行政部门结算，高校贫困学生助学由高校具体负责发放（到外地就读的家庭经济困难大学新生除外）。
　　六、加强管理
　　（一）市、区分别成立贫困学生助学工作领导小组，各有关学校也应成立相应的组织，具体负责贫困学生助学工作，并建立市本级贫困学生数据库，建立家庭经济困难学生档案，推进网络化管理，加强对受助学生的跟踪管理。
　　（二）市、区教育局分别设立贫困学生助学筹资专户，专户计提（中专、高中学校按学费总收入的7%统一提取贫困学生助学资金，奖学金按学费总收入的3%由学校提取使用；高校按学费收入的10%提取贫困学生助学基金建立专户），专款专用。同时，常年接受社会捐资助学资金和物资。为避免出现重复申报，社会各界如有意向捐助，也应通过市、区教育局设立的贫困学生助学筹资专户，建立家庭经济困难学生资助档案，便于及时跟踪反馈。
　　（三）各学校要保证学生入学，开通绿色通道，不得因学生交不起学杂费、书本费、住宿费等而拒绝学生入学。
　　（四）加强对助学金的管理，确保助学金专款专用。助学金管理部门和学校要自觉接受纪检监察、财政审计等部门的监督和审查，提高经费的使用效益。
　　（五）大力宣传助学金制度，使政府资助困难学生的政策深入人心，家喻户晓。各高校要加强对贫困生助学贷款工作的领导，积极开展诚信教育，充分利用各种方式方法，广泛深入地宣传落实国家助学贷款新政策的重要意义。各有关部门、单位要增强搞好助学贷款工作的自觉性和责任感，以推动扶贫助学工作的进一步深入。
　　（六）建立公示制度。享受资助学生的名单应在学校公示，广泛接受社会监督。凡发现弄虚作假、虚报谎报骗取助学资金的学校和学生，一经查实，严肃处理。
　　七、其他
　　各县（市）可参照本办法并结合实际，制定本地贫困学生助学金申请管理办法。

附件：1．丽水市一类贫困学生助学金申请表
　　　2．丽水市二类贫困学生助学金申请表

附件一：

丽水市一类贫困学生助学金申请表

姓名

性

别

民

族

出生

年月



家庭住址

联系电话


就读学校

班级


家庭全部成员情况

姓名
与本人

关 系
年龄
现工作单位或从事职业
年收入（元）































民政等部门

相关证件及

证 件 卡号


村(居)委会

(办事处)

审核意见
　　　　　　　　

　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：


乡（镇）

人民政府

意　 见
　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：


学校审核

意 　见
　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：


市（区）教育局

审核意见
　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：




注：本表一式三份，并附相关证明。




附件二：

丽水市二类贫困学生助学金申请表

学生姓名

民族

出生年月


现就读学校

家庭人数


父亲姓名

工作状况

上年人均

收入情况


母亲姓名

工作状况


申请理由


村(居)委会（办事处）审核意　 见
　　　　　　　　

　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：

乡（镇）人民政府意 　见
　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：

学校审核意　 见
　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：

市（区）教育局

审核意见
　　　　　　　　公章：

　　　　　　　　　　　负责人签字：

　　　　　　　　时间：


注：本表一式三份，并附相关证明。


四川省成都市人民政府


成都市社会旅馆管理办法　

政府令第132号


　　《成都市社会旅馆管理办法》已经2006年11月8日市政府第89次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。

二○○六年十一月十八日

成都市社会旅馆管理办法　

　　第一条（目的依据）
　　为加强对社会旅馆的管理，规范社会旅馆经营行为，提高社会旅馆经营管理水平和服务质量，为社会提供安全、卫生、方便、舒适的住宿环境，根据《四川省旅游条例》、《成都市旅游管理条例》等有关法规，结合成都市实际，制定本办法。
　　第二条（术语含义）
　　本办法所称社会旅馆，是指在本市行政区域内除旅游星级饭店以外向社会提供有偿住宿的饭店、宾馆、酒店、招待所、度假村、旅店、旅社等。
　　第三条（适用范围）
　　本市行政区域内社会旅馆的管理适用本办法。
　　第四条（管理主体）
　　市和区（市）县旅游行政管理部门负责社会旅馆的行业管理；受卫生行政管理部门的委托对社会旅馆卫生达标情况进行检查。
　　商、公安、质监、卫生、环保、城管、规划等相关部门按照各自职责，协同做好社会旅馆的监督管理工作。
　　第五条（政策导向）
　　市旅游行政管理部门应当制定全市社会旅馆发展规划，规范和引导社会旅馆业健康发展。
　　鼓励、引导、支持社会旅馆向旅游星级饭店、绿色旅游饭店、文化主题饭店发展。
　　第六条（开办营业）
　　开办社会旅馆应按照法律、法规的规定办理有关手续后，方可营业。
　　第七条（备案登记）
　　社会旅馆应在开业后30日内持以下资料到社会旅馆所在地的区（市）县旅游行政管理部门备案：
　　（一）《工商营业执照》正本复印件一份；
　　（二）《卫生许可证》复印件一份；
　　（三）《特种行业许可证》复印件一份；
　　（四）消防管理机构出具的《消防安全检查意见书》原件及复印件各一份。
　　本办法施行前已开办的社会旅馆，应在本办法施行之日起60个工作日内持前款所列资料到社会旅馆所在地的区（市）县旅游行政管理部门备案。
　　第八条（质量标准）
　　市旅游行政管理部门会同市质量技术监督部门按照法律、法规规定的程序制订《社会旅馆设施设备与服务质量标准》。该标准应包括:从业资格、设施设备及维护保养标准、清洁卫生标准、服务质量标准、安全保障措施、经营与管理制度。
　　第九条（达标公布）
　　市旅游行政管理部门按照公布的质量标准，组织社会旅馆开展创优达标活动。对达到质量标准的社会旅馆，由市旅游行政管理部门颁发《社会旅馆设施设备与服务质量达标检查意见书》并向社会公布。
　　第十条（年度复核）
　　市旅游行政管理部门对社会旅馆设施设备与服务质量达标情况实行年度复核。年度复核的具体办法由市旅游行政管理部门会同工商、卫生、公安等相关部门制定并组织实施。
　　第十一条（经营区域）
　　社会旅馆客房区域应集中，其经营区域内不得有居民住宅。
　　第十二条（信息标志）
　　社会旅馆经营者对可能出现危险的区域和项目，应当设置警示标志，并采取必要的防护措施。在经营过程中为客人提供的服务和安全措施不当，造成人身、财产损害的，应依法给予赔偿。
　　社会旅馆设置的公共信息图形标志，应当符合《成都市公共信息标志标准化管理办法》的有关规定。
　　第十三条（应急管理）
　　社会旅馆应制定《突发安全事故应急预案》，当发生安全事故时，经营者应迅速采取有效措施，实施应急处置，并按国家有关规定立即如实报告当地公安、安监、卫生、环保、质监、食品安全、旅游等有关部门。
　　第十四条（制度规范）
　　社会旅馆应设置健全的管理机构，建立健全严格的管理制度、岗位责任制、各项操作规范和服务标准，诚信经营，优质服务。
　　第十五条（服务设施）
　　社会旅馆服务设施以及就餐环境、垃圾处理、污水和油烟排放应当符合卫生、环保、消防、安全等方面的规定和要求。
　　第十六条（服务语言）
　　社会旅馆工作人员应使用规范、文明的普通话提供服务，提倡对外使用外语提供服务。
　　第十七条（禁止规定）
　　社会旅馆提供的服务项目不得有下列内容：
　　（一）损害国家利益和民族尊严；
　　（二）民族、种族、宗教、性别歧视；
　　（三）淫秽、迷信；
　　（四）法律、法规禁止的其他内容。
　　第十八条（投诉受理）
　　旅游行政管理部门应建立健全投诉机制，公布投诉电话，及时处理投诉。
　　第十九条（监督职权）
　　旅游行政管理部门在监督检查过程中，可以依法行使下列职权：
　　（一）进入经营场所现场检查；
　　（二）询问有关当事人和证人；
　　（三）查阅、复制有关资料；
　　（四）抽样取证；
　　（五）证据先行登记保存。
　　第二十条（不备案责任）
　　社会旅馆不在规定时间内备案的，由旅游行政管理部门责令限期备案；逾期仍不备案的，处1000元以上1万元以下的罚款。
　　第二十一条（联合执法）
　　建立对社会旅馆的联合执法检查制度。由旅游行政管理部门牵头，工商、公安、质监、卫生、环保、城管、规划等相关部门参加，对社会旅馆进行日常监督检查。
　　第二十二条（责任追究）
　　旅游行政管理部门的工作人员在执行职务中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条（解释机关）
　　本办法具体应用中的问题由成都市旅游局负责解释。
　　第二十四条（施行日期）
　　本办法自2007年1月1日起施行。