湖南省散装水泥管理办法
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湖南省散装水泥管理办法
湖南省人民政府
湖南省散装水泥管理办法
湖南省人民政府
湖南省人民政府令第143号
（2000年8月30日湖南省人民政府第91次常务会议通过，自2001年5月1日起施行）
第一条 为加快发展散装水泥，促进技术进步，节约能源和原材料，减少环境污染，提高经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 水泥的生产、销售、使用应当贯彻“限制袋装，鼓励散装”的方针。
第三条 县级以上人民政府应当加强对散装水泥管理工作的领导，将发展散装水泥纳入本地区经济发展规划和年度计划。
第四条 省、市、州散装水泥管理机构负责本行政区域散装水泥管理工作。
县级人民政府应当指定一个部门（以下统称散装水泥管理机构）负责本地区散装水泥管理工作，其业务接受上级散装水泥管理机构的指导。
第五条 发展计划、经济贸易部门应当对发展散装水泥和商品混凝土的基本建设及技术改造项目给予支持。
第六条 建设行政主管部门应当根据建筑市场的变化，制定有利于发展散装水泥和商品混凝土的工程定额，加强对建设单位使用散装水泥情况的监督检查。
第七条 散装水泥管理机构应当组织科研单位加强对散装水泥生产、储存、装卸、运输设施设备的研制和开发，搞好技术服务。
第八条 对发展散装水泥事业做出显著成绩的单位和个人，由有关部门或者人民政府给予表彰、奖励。
第九条 水泥制品企业、预拌混凝土搅拌站和使用水泥500吨以上的建设工程项目，必须使用散装水泥或者预拌混凝土。
使用水泥500吨以下的建设工程项目，凡有条件的，也应当使用散装水泥或者预拌混凝土。
第十条 新建水泥生产企业，散装设施能力必须达到水泥生产能力的70％以上；改建或者扩建水泥生产企业，散装设施能力必须达到水泥生产能力的50％以上。未达到要求的，有关部门不予批准建设。
第十一条 水泥生产企业必须配置散装水泥均化、化验等设施、设备，确保出厂的散装水泥符合国家规定的质量标准。
散装水泥销售、运输单位和个人必须确保销售、运输的散装水泥数量准确。
第十二条 凡用户需要散装水泥的，水泥生产企业和散装水泥销售、运输单位应当及时提供或者组织货源，保障供应。
第十三条 大中城市应当积极创造条件，发展商品混凝土。逐步禁止在城区现场搅拌混凝土。
大中城市人民政府规划行政主管部门应当协助同级散装水泥管理机构对商品混凝土搅拌站进行统一规划、合理布局，保障本城市商品混凝土的供应。
第十四条 按照本办法第九条第一款规定，必须使用散装水泥的建设工程，建设单位与施工单位签订的建设工程承包合同，应当载明使用散装水泥的内容。
第十五条 承担使用散装水泥建设工程项目的施工单位，应当具备与使用散装水泥相适应的设施。
第十六条 散装水泥生产、储存、运输、使用单位和个人，应当采取措施，保证装卸、运输、储存、使用设施、设备符合环境保护的要求，防止粉尘污染。
第十七条 散装水泥专用车和预拌混凝土搅拌运输车，因施工需要进入城市市区道路的，公安交通管理机关应当及时办理车辆通行车续。
第十八条 散装水泥专用车和预拌混凝土搅拌运输车，应当符合安全运行条件，保持车况良好、车容整洁、容器密封、不得洒漏。卸载时，不得影响车辆、行人通行。
第十九条 散装水泥管理机构应当加强对建设工程使用散装水泥情况的监督检查，并协同当地人民政府质量技术监督部门加强对散装水泥质量、计量的监督和抽查。
第二十条 水泥生产企业销售袋装水泥和水泥用户使用袋装水泥的，应当按照国家和省的规定，向散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。
征收散装水泥专项资金，必须使用省财政部门统一印制的专用票据。
第二十一条 水泥生产企业缴纳的散装水泥专项资金，每半年缴纳一次，分别于6月30日前和12月31日前缴清。
水泥用户按规定预交的散装水泥专项资金，应当在建设工程项目竣工验收后及时结清。市、州、县散装水泥管理机构征收的散装水泥专项资金，每半年缴纳一次，按实收专项资金总额的5％在6月30日前和12月31日前分别上解到上一级散装水泥管理机构。
第二十二条 散装水泥专项资金，除省人民政府外，任何单位和个人无权减征免征。
第二十三条 散装水泥专项资金实行财政专户管理，专款专用。用于：
（一）散装水泥设施建设、设备购置及维修；
（二）散装水泥建设项目贷款的贴息；
（三）散装水泥的科研与新技术开发、推广；
（四）代征业务费开支；
（五）与散装水泥有关的其他开支。
散装水泥专项资金主要用于本条第（一）、（二）项。
任何单位和个人不得截留、挤占、挪用专项资金。
第二十四条 散装水泥管理机构应当加强对散装水泥专项资金的管理，接受财政、审计的监督。
第二十五条 违反本办法规定，未按期缴纳散装水泥专项资金的，由散装水泥管理机构责令限期补缴；逾期不补缴的，从本办法规定的截止日期之日起按日加收应缴散装水泥专项资金1‰的滞纳金。
第二十六条 本办法自2001年5月1日起施行。
2001年3月27日
安徽省人民代表大会常务委员会关于进一步做好黄山风景名胜区保护管理工作的决议
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于进一步做好黄山风景名胜区保护管理工作的决议
（二00二年九月二十九日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
安徽省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议听取并审议了省人大常委会执法检查组关于开展《黄山风景名胜区管理条例》执法检查情况的报告。会议认为，《黄山风景名胜区管理条例》的颁布实施，使黄山风景名胜区的保护规划、建设和管理工作走上了规范化、法制化的轨道。黄山风景名胜区管理体制是有效的、符合实际的。在黄山风景区的资源保护方面，重点景区的资源保护措施得力，成效显著；在黄山风景区资源开发利用方面，景区尤其是重点景区的开发利用规范、合理。黄山先后获得“卫生山”、“安全山”、“文明山”称号，联合国也授予了国际荣誉奖。
为了确保《黄山风景名胜区管理条例》的全面贯彻实施，进一步做好黄山风景名胜区保护、开发、利用和管理工作，特作如下决议：
1、要加大对《黄山风景名胜区管理条例》学习、宣传和贯彻力度。省人民政府应责成省有关部门加强对《黄山风景名胜区管理条例》和黄山保护、规划、建设及管理工作的舆论宣传。黄山市人民政府、黄山风景名胜区管理委员会，特别是相邻的区县乡人民政府应大力宣传《黄山风景名胜区管理条例》，做到家喻户晓，人人皆知，增强爱护黄山、保护黄山的责任意识和荣誉感。
2、黄山市人民政府应尽快出台实施《黄山风景名胜区管理条例》的行政措施。要抓紧协调好有关方面的关系，明确界定风景区及外围保护带的范围和具体位置。在风景区、保护带内的各单位都有责任按《黄山风景名胜区管理条例》来保护黄山。要进一步加强对松材线虫病害的防治工作，确保黄山风景资源安全。行政处罚权的委托问题，黄山市人民政府应当抓紧协调解决，确保规划、建设和管理的行政执法权全面到位。
3、要依法加大执法力度，规范管理行为，严格管理程序。黄山市人民政府和黄山风景名胜区管理委员会要依照《黄山风景名胜区管理条例》制止龙源、凤凰源、翡翠谷、石门峡等地的新建项目，对过去已经开发的要进行清理，查明情况，妥善处理。在划定的风景区内要绝对杜绝任意开发。
4、黄山市、区、县特别是黄山风景名胜区管理委员会均要妥善处理好当前利益与长远利益，局部利益与全局利益的关系，按照“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的方针，做好黄山风景名胜区管理中的各项工作。
5、黄山市各级人大及其常委会要进一步加大监督力度，确保《黄山风景名胜区管理条例》的全面贯彻实施。
6、黄山风景名胜区管理委员会要进一步全面履行《黄山风景名胜区管理条例》赋予的职责，严格抓好管理工作。以一流的景色、一流的生态环境、一流的管理、一流的服务、一流的效益的旅游区面目呈现给全国人民和全世界人民，为人类物质文明和精神文明生活的提高做出特殊的贡献。
中国疾控中心关于公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则（试行）的通知
中国疾病预防控制中心
中国疾控中心关于公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则（试行）的通知
各省、自治区、直辖市，计划单列市疾控中心（卫生防疫站）：
为严防传染性非典型肺炎疫情的蔓延和扩散，指导和规范公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施，受卫生部委托，我中心组织专家起草了《公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则》（试行）。现印发给你们，请你们参照执行。
同时，请尽快将此指导原则转发地、市、县级疾控中心（卫生防疫站），以指导“非典”的防治工作。各单位可通过中国疾控中心网站（www.Chinacdc.net.cn）下载技术方案。
特此通知。
附件：
1.《公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指导原则》（试行）
2.各种污染物的常用消毒方法
中国疾病预防控制中心
二○○三年五月一日
附件1：
公共场所、学校、托幼机构传染性非典型肺炎预防性消毒措施指引
为指导、规范公共场所、学校和托幼机构的预防性消毒工作，有效预防和控制传染性非典型肺炎在公共场所和学校和托幼机构等人员聚集性活动场所进行传播，特制定本方案。
一、经常性消毒措施指引
1、公共场所、学校和托幼机构应首选自然通风，尽可能打开门窗通风换气。
2、应保证空调系统的供风安全，保证充足的新风输入。所有排风要直接排到室外。未使用空调时应关闭回风通道。
3、对地面、墙壁、电梯等表面定期消毒。
消毒时应按照先上后下、先左后右的方法，依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.1%—0.2% 过氧乙酸溶液或有效溴为500mg/L～1000mg/L二溴海因溶液或有效氯为500mg/L～1000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。用药量：泥土墙吸液量为150 mg/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。地面消毒喷药量为200ml/m2～300ml/m2，由内向外进行喷雾消毒，作用时间应不少于60分钟。
4、对经常使用或触摸的物品、食饮具定期消毒。
对人体接触较多的柜台、桌椅、门把手、水龙头等可用0.2%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭消毒作用１５－３０分钟。食饮具可用流通蒸汽消毒20min（温度为100℃）；煮沸消毒15-30分钟；使用远红外线消毒碗柜，温度达到125℃，维持15 分钟，消毒后温度应降至40℃以下方可使用。对不具备热力消毒的单位或不能使用热力消毒的食饮具可采用化学消毒法。如，用有效氯含量为250mg/L-500mg/L的含氯消毒液、有效溴为250-500mg/L的二溴海因溶液、200mg/L二氧化氯的溶液浸泡、0.5%过氧乙酸溶液浸泡30 min。消毒后清水冲洗、空干保存备用。
5、勤洗、勤晒衣服和被褥等，亦可用除菌消毒洗衣粉和洗涤剂清洗衣物。
6、卫生间、厨房和居住的房间要经常打扫，卫生洁具可用有效氯含量为500mgL的含氯消毒剂浸泡、擦拭作用30分钟。
二、发现疑似传染性非典型肺炎病人时的终末消毒措施指引
1、对于体积较小的房屋进行空气消毒和物体表面消毒时，每立方米用15% 过氧乙酸溶液7 ml（即每立方米用过氧乙酸1克），放置瓷或玻璃器皿中，底部用装有适量酒精的酒精灯加热蒸发，密闭熏蒸2 小时，再开门窗通风。熏蒸消毒时要注意防火，还要注意过氧乙酸有较强的腐蚀性。
2、体积较大的房屋，密闭后应用0.3%—0.5%过氧乙酸溶液或3%的过氧化氢溶液，按每立方米20ｍｌ的量进行气溶胶喷雾消毒，作用1小时后即可开门窗通风。
3、调系统应停止使用，整个供风设备和送风管路用有效氯为500～1000mg/L的含氯消毒剂溶液进行浸泡或擦拭消毒。
4、对地面、墙壁、电梯表面等进行消毒时，应按照先上后下、先左后右的方法，依次进行喷雾消毒。喷雾消毒可用0.3%～0.5%过氧乙酸溶液为500mg/L～1000mg/L二溴海因溶液或有效氯为1000mg/L～2000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。 泥土墙吸液量为150 mg/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200ml/m2～300ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。
5、病人用过的餐（饮）具、污染的衣物若不能集中在消毒站消毒时，可在疫点进行煮沸消毒或浸泡消毒。作浸泡消毒时，必须使消毒液浸透被消毒物品，可用0.5%过氧乙酸溶液或有效溴为250mg/L～500mg/L二溴海因溶液或有效氯为250mg/L～500 mg/L的含氯消毒剂溶液浸泡30分钟后，再用清水洗净。对污染重、经济价值不大的物品和废弃物，在征得病家同意后焚烧。
6、必要时对厕所、垃圾、下水道口、自来水龙头、缸水和生活污水等进行消毒。
附件2：
各种污染对象的常用消毒方法
1.地面、墙壁、门窗：用0.３%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效溴为500 mg/L～1000 mg/L二溴海因溶液或有效氯为1000mg/L～2000 mg/L的含氯消毒剂溶液喷雾。泥土墙吸液量为150 ml/m2～300 ml/m2，水泥墙、木板墙、石灰墙为100 ml/m2。对上述各种墙壁的喷洒消毒剂溶液不宜超过其吸液量。地面消毒先由外向内喷雾一次，喷药量为200 ml/m2～300 ml/m2，待室内消毒完毕后，再由内向外重复喷雾一次。以上消毒处理，作用时间应不少于60分钟。
2.空气：房屋经密闭后，每立方米用15% 过氧乙酸溶液7 ｍｌ（1g/m3），放置瓷或玻璃器皿中加热蒸发，薰蒸2 小时，即可开门窗通风。
3.衣服、被褥、书报、纸张：耐热、耐湿的纺织品可煮沸消毒30分钟，或用流通蒸汽消毒30 分钟，或用有效氯为250 mg/L～500 mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟；不耐热的毛衣、毛毯、被褥、化纤尼龙制品和书报、纸张等，可采取过氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒时，将欲消毒衣物悬挂室内（勿堆集一处），密闭门窗，糊好缝隙，每立方米用15% 过氧乙酸7ｍｌ（1g/m3），放置瓷或玻璃容器中，加热薰蒸1小时～2小时。或将被消毒物品置环氧乙烷消毒柜中，在温度为54℃，相对湿度为80%条件下，用环氧乙烷气体（800mg/L）消毒4小时～6小时；或用高压灭菌蒸汽进行消毒。
4.病人排泄物和呕吐物：稀薄的排泄物或呕吐物，每1000 ｍｌ可加漂白粉50克或有效氯为20000mg/L的含氯消毒剂溶液2000ｍｌ，搅匀放置2小时。无粪的尿液每1000ｍｌ加入干漂白粉5克或次氯酸钙1.5克或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液100 ｍｌ混匀放置2小时。成形粪便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳剂（含有效氯5%），或有效氯为50000mg/L含氯消毒剂溶液2 份加于1份粪便中，混匀后，作用2小时。
5.餐（饮）具：首选煮沸消毒15 分钟～30 分钟，或流通蒸汽消毒30 分钟。也可用0.5%过氧乙酸溶液或有效溴为250mg/L～500mg/L二溴海因溶液或有效氯为250mg/L～500 mg/L含氯消毒剂溶液浸泡30分钟后，再用清水洗净。
6.食物：瓜果、蔬菜类可用0.2%～0.5%过氧乙酸溶液浸泡10分钟，或用12mg/L臭氧水冲洗60分钟～90分钟。病人的剩余饭菜不可再食用，煮沸30分钟，或用20% 漂白粉乳剂、有效氯为50000mg/L的含氯消毒剂溶液浸泡消毒2 小时后处理。也可焚烧处理。
7.盛排泄物或呕吐物的容器：可用2% 漂白粉澄清液（含有效氯5000 mg/L）、或有效氯为5000mg/L的含氯消毒剂溶液、或0.5%过氧乙酸溶液浸泡30 分钟，浸泡时，消毒液要漫过容器。
8.家用物品、家俱：可用0.2%～0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为1000mg/L～2000mg/L的含氯消毒剂进行浸泡、喷洒或擦洗消毒。
9.手与皮肤：用0.5%碘伏溶液（含有效碘5 000 mg/L）或0.5%氯己定醇溶液涂擦，作用1 分钟～3 分钟。也可用75%乙醇或0.1%苯扎溴铵溶液浸泡1 分钟～3 分钟。必要时，用0.2% 过氧乙酸溶液浸泡，或用0.2% 过氧乙酸棉球、纱布块擦拭。
10.病人尸体：对病人的尸体用0.5% 过氧乙酸溶液浸湿的布单严密包裹后尽快火化。
11.运输工具：车、船内外表面和空间，可用0.5% 过氧乙酸溶液或有效氯为10000mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒至表面湿润，作用60 分钟。密封空间，可用过氧乙酸溶液薰蒸消毒。对细菌繁殖体的污染，每立方米用15% 过氧乙酸7 ｍｌ（1g/m3），对密闭空间还可用2%过氧乙酸进行气溶胶喷雾，用量为8ml/m3 ，作用60分钟。
12.垃圾：可燃物质尽量焚烧，也可喷洒10000 mg/L有效氯含氯消毒剂溶液，作用60 分钟以上。消毒后深埋。
13．疫点内的生活污水，应尽量集中在缸、桶中进行消毒。每10 L污水加入有效氯为10000ｍｌ/升的含氯消毒溶液10ｍｌ，或加漂白粉4 克。混匀后作用1.5小时～2小时，余氯≥6.5mg/L时即可排放。
为方便工作，将各种污染对象常用消毒方法、消毒剂量等列于下表，现场消毒时可参照进行。
附表 污染场所、污染物品的消毒处理方法与剂量
消毒场所
消毒方法
用 量
消毒时间
室外污染表面
500mg～1000mg/L二溴海因喷洒
1000mg/L～2000mg/L含氯消毒剂喷洒
漂白粉喷撒
500ml/m2
500ml/m2
20g/m2～40g/m2
30min
60min ～120min
2h～4h
室内表面
250mg/L～500mg/L含氯消毒剂擦拭
0.5%新洁而灭擦拭
0.5%过氧乙酸薰蒸
500mg/L～1000mg/L二溴海因喷洒
1000mg/L～2000mg/L含氯消毒剂喷洒
2%过氧乙酸气溶胶喷雾
0.2%～0.5%过氧乙酸喷洒
适量
适量
适量
100 ml/m2～500ml/m2
100 ml/m2～500ml/m2
8ml/m3
350ml/m2
60min～90min
30min
60min ～120min
60min
60min
室内地面
0.1%过氧乙酸拖地
0.2%～0.5%过氧乙酸喷洒
1000mg/L～2000mg/L含氯消毒剂喷洒
适量
200 ml/m2～350ml/m2
100 ml/m2～500ml/m2
60min
60min～120min
室内空气
紫外线照射
臭氧消毒
15%过氧乙酸薰蒸
1W/m3
30mg/m3
７ｍｌ/m3
30min～60min
30min
120min
餐、饮具
蒸煮
臭氧水冲洗
含氯消毒剂浸泡
远红外线照射
100℃
≥12mg/L
250 mg/L～500mg/L
120℃～150℃
10min～30min
60min～90min
15min～30min
15min～20min
被褥、书籍、电
器电话机
环氧乙烷简易薰蒸
0.2%～0.5%过氧乙酸擦拭
1500mg/L
适量
16min～24h
服装、被单
煮沸
250mg/L～500mg/L含氯消毒剂浸泡
0.04%过氧乙酸浸泡
100℃
淹没被消毒物品
淹没被消毒物品
30min
30min
120min
游泳池水
加入含氯消毒剂
加入二氧化氯
余氯0.5mg/L
5mg/L
30min
5min
污水
10%～20%漂白粉溶液搅匀
30000mg/L～50000mg/L溶液搅匀
余氯4mg/L～6mg/L
30min～120min
粪便、分泌物
漂白粉干粉搅匀
30000mg/L～50000mg/L含氯消毒剂
1：5
2：1
2h～6h
2h～6h
尿
漂白粉干粉搅匀
10000mg/L含氯消毒剂搅匀
3%
1：10
2h～6h
2h～6h
便器
0.5%过氧乙酸浸泡
5000mg/L含氯消毒剂溶液浸泡
浸没便器
浸没便器
30min～60min
30min～60min
手
2%碘酒、0.5%碘伏、0.5%氯己定醇液擦拭
75%乙醇、0.1%新洁而灭浸泡
适量
适量
1min～2min
5min
运输工具
2%过氧乙酸气溶胶喷雾
8ml/m3
60min
