沈阳市自行车治安管理办法
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沈阳市自行车治安管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第３６号）
《沈阳市自行车治安管理办法》业经市政府第十六次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：慕绥新
一九九九年八月九日
沈阳市自行车治安管理办法
第一条 为维护社会秩序，防止自行车被盗，保护公民财产安全，根据《辽宁省自行车治安管理办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 公安机关是我市自行车管理的主管部门，负责对自行车的登记、办理牌证、打印钢号、检查审验、停放、交易、运输、修理等实行治安管理。工商、物价、财政、城管等有关部门做好配合工作。
第四条 自行车持有者，应在取得自行车票据三十日内，凭居民身份证（未发居民身份证的凭户口簿，下同）或单位介绍信及下列票据到常住或暂、寄住地区、县（市）公安机关办理车牌和行车证：
（一）新车凭发货票；
（二）从国外或港、澳、台地区带入的自行车，凭海关税单（船员购买证）；
（三）外埠迁入的自行车，凭迁出地公安机关的证明。
第五条 自行车牌、行车证遗失的，持本人居民身份证或单位介绍信，到发放牌、证的区、（市）公安机关补办手续。
第六条 自行车牌、行车证每四年换发一次，自行车所有者凭居民身份证和车牌、行车证到住地公安派出所换领。
第七条 已办理自行车牌和行车证的自行车迁往外埠的，由车主携带户口迁移或工作调动证明，到迁出地区、县（市）公安机关办理注销手续，申领自行车迁出证明；未办理自行车牌证的，凭购买自行车发货票及其他有效证明迁移。
第八条 自行车更换车架，应持车牌、行车证及购买车架发货票，到发放牌、证的区、县（市）公安机关补打钢号。
第九条 对已领取车牌、行车证的自行车赠予、买卖的，应持车牌、行车证、双方居民身份证或单位介绍信到原车主居住地区、县（市）公安机关办理变更手续。
第十条 无车牌、行车证及分合式车牌不完整的自行车，不准上路行驶。
第十一条 经销自行车及零部件的单位和个人，必须经市、区、县（市）自行车主管部门审验，接受其监督检查，并使用统一的自行车专用销售发票。
旧自行车及零部件的交易，必须在主管部门指定的市场进行。不得交易无牌、无证、钢号毁坏及易主后未办理更名手续的自行车；不得交易货源不明的零部件。
第十二条 从事自行车修理的单位和个人，在依法取得营业执照后，应到所在地区、县（市）公安机关备案。
任何单位和个人不得翻新或收购无证自行车。
第十三条 对外经营的公共自行车停车场的设置，由市、区、县（市）公安机关会同市规划、城建部门共同审批，并设立统一的存车标志。
第十四条 公共自行车停车场管理人员应遵守下列规定：
（一）不准擅离岗位；
（二）不准存放无牌照的自行车；
（三）发现可疑自行车，及时向驻地公安派出所报告；
（四）因管理不善，造成自行车丢失的，应予赔偿；
（五）不准乱收费；
（六）应向存车人交付存车凭据。
第十五条 未设置停车场，但有一定自行车停放量的单位，应按“门前三包”的原则，统一设置自行车停放架。单位应有专（兼）职人员管理。
第十六条 城镇新建、改建居民住宅小区，应按国家有关规定将自行车库建设列入小区规划，所需经费由开发单位承担；已建成的居民小区和居民楼，原规划有自行车库而未建的，由开发建设单位按规划补建；原规划未设自行车库的，由产权单位出资建库。
第十七条 公安派出所负责居民区自行车的治安管理。物业管理企业或房屋产权单位按公安部门要求，负责自行车库的经营管理，落实防范措施，落实人员看管，禁止自行车乱停乱放。对占用居民区自行车库的单位或个人，由公安机关责令改正，并处以５００元以下罚款。自行车库的收入应全部用于小区自行车库的管理和维护。
第十八条 公安机关主管部门应建立和完善自行车档案管理制度。建立丢失自行车报案、查破、认领等制度。对查获、捡拾的自行车定期向全市发布通告，在一个月内及时返还失主。自认领通告发布之日起三个月内无人认领的自行车，按无主车处理。
第十九条 对乱停乱放自行车的，应给予批评教育，责令其改正，拒不改正的，处以５元罚款；对单位门前乱停乱放的，经通知未予整改的，对直接责任人或主管人员处以１０元罚款。
第二十条 不按规定办理登记手续，申换领车牌、行车证的，处以１０元罚款。
第二十一条 有列情形之一的自行车，区、县（市）公安机关可予以暂扣：
（一）无车牌、行车证及车牌不完整的；
（二）车架号与行车证不符或车架号被毁坏的；
（三）非法收购的；
（四）乱停乱放不接受处罚或乱停乱放找不到车主的。
在扣车时，应出具市公安机关自行车主管部门统一印制的《暂扣审查凭证》。
第二十二条 从事自行车及零部件及零部件经营和自行车修理的单位和个人，未经主管部门审验或审查备案，限期补审，并处２００元以下罚款。
从事旧自行车及零部件的交易，未到指定场所交易的，处以２００元以下罚款。
第二十三条 为伪造或涂改车牌、行车证、钢号，擅自组装、翻新自行车的，处以２００元以下罚款。
第二十四条 公安人员必须秉公执法，认真履行职责。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；情节严惩构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法在执行中的具体问题由市公安局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
关于建立原煤生产总量控制情况通报制度的通知
国家煤炭工业局
关于建立原煤生产总量控制情况通报制度的通知
1999年4月2日，国家煤炭工业局
各省、自治区、直辖市煤炭管理部门，北京矿务局、大屯煤电（集团）公司、平朔煤炭工业公司、神华集团公司、伊敏煤电公司、新疆生产建设兵团工业局：
根据《国务院关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》（国发〔1998〕43号）精神，以及国家经贸委《关于做好1999年总量控制工作的通知》（国经贸运行〔1999〕142号）和国家计委《关于调整1999年国民经济和社会发展计划（草案）部分指标的通知》（计综合〔1999〕295号）要求，国家煤炭工业局已将1999年原煤产量控制目标及1999年第二季度原煤产量控制目标印发给你们，为及时掌握原煤生产总量控制情况，决定建立原煤生产总量控制情况通报制度。现就有关问题通知如下：
一、请各单位确定一名厅、局级领导和一名具体工作人员做为联络员，于4月10日前将名单（姓名、职务、联系电话、传真号码、电子邮件号码等）传真到国家煤炭工业局调度中心（传真号码010--64234662）。
二、各单位要在每月6日前对上月原煤生产总量控制目标完成情况及全年累计完成情况进行总结，并将总结报告按上述传真号码传送到国家煤炭工业局调度中心。总结的内容包括：季度原煤总量控制目标分解落实情况、原煤生产总量控制目标当月完成及累计完成情况（分国有重点煤矿、地方国有煤矿、乡镇煤矿）、煤炭库存情况、关井压产进展情况、存在的主要问题及原因分析、下一步工作的建议意见，并填报原煤生产总量控制目标完成情况表（见附件）。
附表
原煤生产总量控制目标完成情况表
单位：万吨
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| | 本月原煤生产总量完成情况 | 年累计原煤生产总量完成情况 | 库存情况 |
| 单 位 |------------------------------------|------------------------------------|--------------------|
| |实际完成|与98年同比|与97年同比|实际完成|与98年同比|与97年同比|期末库存|与年初比 |
| | |（＋、--） |（＋、--） | |（＋、--） |（＋、--） | |（＋、--）|
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| 合 计 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
|一、国有重点煤矿| | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊矿务局 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊矿务局 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
|二、地方国有煤矿| | | | | | | | |
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| ＊＊地区 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊市 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
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|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
|三、乡镇煤矿 | | | | | | | | |
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| ＊＊地区 | | | | | | | | |
|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
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|----------------|--------|------------|------------|--------|------------|------------|--------|----------|
| ＊＊市 | | | | | | | | |
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说明：1、单位栏，国有重点煤矿填列到各矿务局、公司，地方国有煤矿和乡镇煤矿填到主要地、市。
如有必要，可将1997年以后投产的主要国有重点矿井产量列出。
2、本月数填调度数，年累计填本月调度数加上月以前的统计数。
3、某季度完成后在上表中增加季度原煤总量及其同国家下达的季度控制目标和各省（区、市）分解计划的对比。
陕西省面粉及面粉制品卫生监督管理规定
陕西省人民政府
陕西省面粉及面粉制品卫生监督管理规定
陕西省人民政府令第11号
现发布《陕西省面粉及面粉制品卫生监督管理规定》，自发布之日起施行。
代省长 程安东
一九九五年一月十一日
陕西省面粉及面粉制品卫生监督管理规定
第一条 为保障人民身体健康，防止面粉及面粉制品污染和有害因素对人体的危害，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省境内从事面粉及面粉制品生产经营者，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的面粉是指以麦、稻、豆、薯等粮食为原料按规定标准加工成的各种食用粉；面粉制品是指以面粉为原料加工制做的生、熟食品。
第四条 国家对面粉及面粉制品实行卫生监督制度。
粮食、商业行政部门负责所属企业加工、储藏、运输、销售面粉及面粉制品过程中的卫生管理工作。
工商行政管理部门负责城乡市场生产经营者加工、销售面粉及面粉制品的卫生管理工作。
各级卫生行政部门主管面粉及面粉制品的卫生监督工作。
卫生部门所属县级以上卫生防疫站或者食品卫生监督检验所为食品卫生监督机构，负责管辖范围内的面粉及面粉制品的卫生监督工作。
第五条 面粉及面粉制品必须无毒无害，符合应当有的营养及卫生要求，具有相应的色、香、味等感观性状。
第六条 面粉及面粉制品生产经营者，应先向所在地县级以上卫生行政部门申请办理《卫生许可证》，再到工商行政管理部门注册登记，领取《营业执照》后，方可生产经营。
第七条 凡从事面粉及面粉制品生产和经营的人员，每年必须进行健康检查，经检查合格并取得《健康证》后，方可从事生产经营活动。
第八条 面粉生产经营除必须执行《食品卫生法（试行）》第六条的有关各项规定外，还必须符合下列卫生要求：
（一）生产面粉的原粮应当符合国家规定的粮食卫生标准；
（二）生产面粉的企业必须执行《中华人民共和国国家标准面粉厂卫生规范》的规定；
（三）生产面粉的企业应当设有卫生检验机构，配备专职或者兼职的检验员，严格按面粉卫生标准检验合格后方可出厂；
（四）企业和个人经销面粉，必须符合国家规定的卫生标准，不得销售不合卫生标准的面粉。
第九条 生产经营面粉制品必须符合下列卫生要求：
（一）生产经营场所应当保持内外环境整洁，应远离放置或者散发有毒有害物质的场所，不得小于规定的距离；
（二）生产经营企业、单位和个人，应当使用合格的面粉制品原料，具有相应的生产设施、工艺流程、卫生管理制度；
（三）生产经营中使用的设备、灶具、工具、容器、包装材料等，包装、储存、运输、装卸、使用过程中，必须保持清洁卫生，防止污染；
（四）经销面粉制品的商店、商贩、摊点，必须设有防蝇、防鼠、防尘、防腐等设施；
（五）生产经营面粉制作的生、熟食品，必须保持清洁卫生，品质纯正，不含对人体健康有害的添加剂和异物；
（六）生产经营人员应当经常保持个人卫生，生产、销售食品时，必须将手洗净并穿戴清洁的工作衣、帽，销售直接入口食品时，必须使用洁净的售货工具和符合卫生规定的包装材料。
第十条 禁止生产经营下列面粉及面粉制品：
（一）腐败变质、霉变、生虫或者色、香、味异常，对人体健康有害的；
（二）使用甲醛次硫酸氢钠等非食品用添加剂，或者使用填加剂超过国家标准规定的；
（三）使用硫磺等熏蒸食品，或者往食品中掺假、掺杂、用非食品用原料加工伪造，影响营养及卫生的；
（四）面粉制品使用的油脂酸败变质的；
（五）容器污秽不洁、严重破损，或者运输工具不洁造成污染的；
（六）含有有毒有害物质或者被有毒有害物质污染的；
（七）超过保存期限的；
（八）其他不符合卫生标准、卫生规定的。
第十一条 经销面粉制品的一切单位和个人均须挂牌亮证（健康证、卫生许可证、营业执照）经营，接受群众监督。
第十二条 凡违反本规定有下列行为之一的，视其情节轻重，分别给予警告并限期改进、罚款、没收非法所得、责令停业整顿、吊销《卫生许可证》等行政处罚；触犯刑律的，移请司法机关依法追究刑事责任。
（一）违反本规定第八条的，给予警告并限期改进，情节严重的，处50元至1000元罚款，并可责令停业整顿；
（二）生产经营的面粉不符合食品卫生标准，掺杂使假的，没收不合标准的面粉，处以1000元至10000元罚款，并可责令停业整顿；
（三）违反本规定第九条的，处以100元至1000元罚款，并可责令其停业整顿；情节严重或者危害较大的，可以加重1至2倍罚款，并吊销《卫生许可证》；
（四）生产经营有毒有害、腐败变质、霉变、生虫、掺杂使假、伪劣面粉及面粉制品，造成食物中毒事故或者食源性疾患的，处以1000元至20000元罚款，没收有害的面粉、面粉制品和非法所得，并负损害赔偿责任；构成犯罪的，移请司法机关依法追究刑事责任；
（五）生产经营人员无《健康证》、《卫生许可证》，擅自从事生产经营的，可处以50元至500元罚款，并限期办证，逾期不办者，责令停业。
前款各项行政处罚由食品卫生监督机构执行，但吊销《卫生许可证》或者罚款5000元以上，必须经县级以上人民政府批准。
第十三条 城乡市场生产经营者加工销售的面粉及面粉制品不符合卫生管理要求的，由工商行政管理部门给予警告，并可处以20元至50元罚款。
第十四条 各项罚款和没收的非法所得，一律按规定上缴国库。没收的不合卫生标准、有害健康的面粉及面粉制品，由食品卫生监督机构监督处理或者销毁。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到行政处罚决定之日起15日内向作出行政处罚决定机构的上一级行政部门申请复议，也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机构可向人民法院申请强制执行。
第十六条 本规定由省卫生行政部门负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。
