最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于处理三类分子两性关系案件的联合批复
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最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于处理三类分子两性关系案件的联合批复
最高人民法院 最高人民检察院 公安部
最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于处理三类分子两性关系案件的联合批复
1964年9月24日，最高法院、最高检察院、公安部
安徽省并各省、市、自治区高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）：
安徽省人民检察院〔63〕二字第67号《关于处理三类分子两性关系案件的请示报告》收悉。经我们研究，认为其中关于劳动教养分子结婚问题，仍应按照公安部1962年3月13日对贵州省公安厅《关于解决部分劳教分子婚姻问题的请示报告》的批复执行；对其他问题，现批复如下：
三类分子在管押期间发生奸情案件，是一个严重问题。一方面表明这些人恶性难改，另一方面也暴露了某些劳改单位不按规定办事，在管理工作上有严重的缺点和错误，应当加强管理工作，制止这类问题的发生。已经发生了的，在处理时应该严格分清性质，区别强奸与非强奸的界限。
对于三类分子进行强奸犯罪的，必须依法惩办。对于就业人员和劳教分子中发生的通奸行为，则应多用严肃批判、行政处罚等办法处理，少用逮捕判刑的办法处理。一般地说，对就业人员和劳教分子的通奸行为，可以参照处理社会上这类案件的政策原则处理，不给予刑事处分，但因通奸妨害家庭关系并造成恶果的，则应根据具体情况，区别不同情节，给予刑事处分。对于劳改犯通奸行为的处理，要适当从严，根据不同情节，分别给予行政处罚或刑事处分。对于奸情案件的处理，只要查实就行了，不要追究奸情的细节，不要在三类分子中开大会斗争。
对于因发生不正当的两性关系而怀孕或在哺乳期间的女犯、女劳教分子，应调离原单位或中队，进行单独居住和管理，并在生活上给予适当的照顾，婴儿断乳后，应商请民政部门或采取其他妥善办法，将婴儿另行安置，不要留在劳改单位。
为了杜绝三类分子中发生不正当的两性关系，劳改、劳教单位要坚决地按照已有规定，将女犯、女劳教分子和单身女就业人员的居住、生活、劳动场所，与男犯、男劳教分子和男就业人员分开，并由女干部进行管理。凡不按本规定执行的，再发生此类案件，劳改机关必须追究干部责任，严肃处理。检察机关应对此进行监督。
关于参加水合肼反倾销案产业损害调查应诉登记的通知
商务部
关于参加水合肼反倾销案产业损害调查
应诉登记的通知
2003年12月17日，中华人民共和国商务部发布2003年第68号公告，决定对原产于日本、韩国、美国和法国的水合肼进行反倾销立案调查。根据商务部《反倾销产业损害调查规定》第十九条，有关利害关系方应当在本案立案公告发布之日起20日内，向产业损害调查机关提出应诉申请，进行应诉登记。现就有关事项通知如下：
一、申请参加本次产业损害调查活动的利害关系方，应当填写《中华人民共和国商务部水合肼反倾销案产业损害调查应诉申请表》，该申请表应当于2004年1月6日前送达或邮寄至商务部产业损害调查局。
二、反倾销案件的利害关系方包括：被调查产品的外国（地区）生产者、出口经营者、国内进口经营者，或者该产品生产者、出口经营者、进口经营者的行业组织或者其他组织；被调查产品的原产国（地区）、出口国（地区）的政府及其代表；国内同类产品的生产者、经营者，或者该产品生产者、经营者的行业组织或者其他组织；其他利害关系方。
三、利害关系方在提交应诉申请表的同时，还应当提供以下材料：
1、提供产业损害调查期内应诉申请人分年度的生产能力、产量、库存以及在建和扩建计划；向中国出口该产品的数量及金额；进口经营者进口的数量及金额等情况。
2、申请人为企业或社会中介组织的，应当出具营业执照等登记证明。
3、委托代理人参加调查活动的，应当出具代理人身份证明及授权委托书；委托律师做代理人的，应当委托中国律师事务所及中国执业律师，代理人应当同时出具律师事务所营业执照和律师事务所委派函。
四、向产业损害调查机关提交的应诉申请表及其他文件必须使用印刷体简体中文完成。
五、联系方式
联系地址：北京市东长安街2号，商务部产业损害调查局调查一处
邮政编码：100731
联系人：武雪峰、李卫平
联系电话：（86）10－65198478、65198190
传真：（86）10－65198184
附：《中华人民共和国商务部水合肼反倾销案产业损害调查应诉申请表》
二○○三年十二月十七日
酒店就餐免费存车,车辆丢失谁负责?
河南省辉县市检察院 郝建强
近日,张女士驾驶自己新买的广州本田轿车，和两位朋友到某酒店就餐，该酒店一名保安指挥其将车停到酒店的免费停车位上。就餐完毕后,张女士发现车不见了。在与酒店交涉无果的情况下，张女士将该酒店经营者告上法庭，要求赔偿其损失。
在本案审理中，存在几种不同的观点：
第一种观点认为，张女士的损失应当自己承担。其理由是：
在本案中，张女士到酒店就餐，酒店与张女士之间形成一种服务关系，在这种关系中，酒店的义务是为顾客提供服务，提供适合顾客消费的环境。张女士作为消费者，其享有消费的权利以及在消费期间个人安全的权利，同时负有向酒店支付相应的金钱的义务，除此之外，酒店与顾客之间没有其他权利义务关系。酒店为顾客提供免费停车的服务项目，只是为方便顾客的一项举措，不能因此形成新的权利义务关系。因此，张女士的损失应由自己承担，酒店不承担责任。
第二种观点认为，张女士的损失应由酒店承担。其理由是：
张女士到酒店就餐，酒店与其就形成一种服务与被服务关系，在这种关系中，服务的范围不仅包括就餐本身，还包括其人身和财产安全。另外，不能因为停车是免费的就说酒店没有保障车辆安全的义务。事实上，停车场的停车消费也是顾客消费的一个项目，其费用已经包含在就餐消费的数额之中，是一种以招徕顾客为主要目的的有偿服务，因此，不能说没有收费就不承担车辆丢失的责任。在现实中，酒店往往出资修建停车场地，出资聘用保安维持停车场秩序，停车场和保安的费用也定然是从酒店客人消费的赢利中支付的。
笔者认为，要分析酒店的责任范围，首先要进行权利义务分析。本案存在两个民事合同关系：一是消费合同关系，另一个是保管合同关系。前者是一有偿合同，合同中，合同双方当事人的权利义务争议不大；后者的保管合同，从表面看是一无偿保管合同，应当依照《中华人民共和国合同法》第三百七十四条的规定：“保管期间，因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任，但保管是无偿的，保管人证明自己没有重大过失的，不承担损害赔偿责任。” 酒店方当事人没有重大过错，因此不应承担相应责任。但是，仔细分析便知，本案中的保管合同不是无偿保管合同。因为：首先，该停车场只对在本酒店消费的客人服务，因此，该保管合同属于消费合同的附属合同。该存车场的场地费、保安费用是由酒店支付的，而该费用来源就是酒店的营业收入。也就是说，就餐顾客是变相支付了停车费了，因此，该保管合同是有偿保管合同。依照《中华人民共和国合同法》第三百七十四条的规定，保管人应当承担赔偿责任。
因此，本案中，酒店应当向顾客承担赔偿责任。
