铜川市人民政府令第4号
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铜川市人民政府令第4号
陕西省铜川市人民政府
铜川市人民政府令第4号
去冬今春以来，我市降水稀少。近期，随着气温回升和清明节的临近，森林火险等级逐步攀升，春耕生产全面展开，林区生产用火增多，加之群众进山祭拜扫墓、旅游踏青等活动急剧增加，野外用火频繁，火源管理难度加大，林区已进入高森林火险期。
为了维护森林资源安全和社会稳定，市政府决定：从2013年3月5日至5月15日，对全市林区实行森林防火戒严。戒严期间，林区内严禁狩猎，严禁上坟烧香烧纸、烧田埂、吸烟、野炊、燃放鞭炮等一切野外用火；对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火、农户生产用火严格管理。违反有关规定者，按《森林防火条例》及有关法规严肃查处。各区县、各有关部门要层层落实森林防火宣传教育和火源管理责任，强化防火培训演练，加大对重点区域的检查巡查力度，健全扑火组织和设施，加强森林防火值班，确保不发生大的森林火灾，确保不发生死亡事故。
代市长：郭大为
2013年3月5日
国家物价局关于税收、财务、物价大检查中查处价格违法行为若干政策界限的规定
国家物价局
国家物价局关于税收、财务、物价大检查中查处价格违法行为若干政策界限的规定
1988年9月22日，国家物价局
为了在税收、财务、物价大检查中正确掌握政策，严肃查处价格违法行为，根据《中华人民共和国价格管理条例》和有关规定，特制定查处价格违法行为的若干政策界限。
一、各地区、各部门、各单位制定、调整实行国家定价、国家指导价的商品价格和收费标准，必须严格按照国家规定的价格管理权限和程序执行。以下行为均属价格违法行为：
（一）地方各级政府、部门、单位和个人擅自越权制定、调整属于国务院有关部门和上一级主管部门管理的商品价格和收费标准的；
（二）对同一产品，地方实行省（自治区、直辖市）内外两种价格，调出部分高于省内价格的；
（三）地方、部门擅自以各种名目价外加价集资的。
二、生产企业、交通运输企业必须认真执行国家定价和国家指导价。对实行市场调节价的商品，企业可自行定价，或购销双方协商议价，以下行为均属价格违法行为：
（一）使用国家平价原材料生产国家计划内（含指导性计划）产品，不执行国家定价；或者使用议价原材料生产国家计划内产品，超过国家批准的价格（含浮动价格）的；
（二）将国家计划内产品擅自转为计划外高价销售；以及高价倒卖原材料和其他商品的；
（三）将轻纺工业主要原材料和紧俏消费品，违反规定搞超产加价销售，或擅自将其价格向上浮动的；
（四）以“联营投资”、购方“返利”等形式搞产品价外加价、变相提价的；
（五）违反规定，以优质加价为名，擅自提高国家定价的；
（六）企业将重要生产资料、紧俏消费品卖给下属劳动服务公司或非经营等单位，再由其高价出售，交通运输单位将申请车皮、销售客票等正常业务转交下属劳动服务公司等单位或个人搞加价或加收费用经营的；
（七）企业之间或行业组织对实行国家指导价和市场调节价的产品，串通商定垄断价格的；
（八）擅自降低定价时规定的产品质量标准，变相提价，损害用户和消费者利益的；
（九）对放开价格的重要产品，不执行规定的提价申报制度或超过国家规定最高限价的。
三、在商品流通中，任何经营单位和个体经营者，都必须正确执行国家规定的价格、作价原则、作价办法。以下行为均属价格违法行为：
（一）不执行国家定价和国家指导价的作价原则、作价办法规定的（包括各种差率或费率等）；
（二）违反国家规定，抬级抬价抢购粮食、棉花、烤烟、蚕茧等重要农副产品的；
（三）各类公司等经济组织之间，就地转手加价倒卖重要生产资料（不论计划内外）和紧俏消费品，或加价倒卖提货单，抬高价格的；
（四）物资经营单位擅自将平价物资转为高价销售，或借计划内外品种串换名义牟利，以及超过国家规定最高限价销售计划外产品的；
（五）产地或调出地经营单位擅自将国家定价的紧俏消费品加价上浮向外地调拨的；
（六）将当地生产的生产资料和紧俏消费品倒卖给外地，再买回来加价出售，或将当地产品以“联营返销”或“出口返销”名义，再加价出售的；
（七）商业经营单位将规定平价供应的商品按议价销售；或以零售牌价或高于零售牌价购进国家定价商品再加价销售的；
（八）放开价格的重要商品，不执行规定的作价办法或提价申报制度，以及超过国家规定最高限价的。
四、对行政性和事业性收费应当加强管理和监督。重要的收费项目必须持有物价部门颁发的收费许可证；物价部门应会同有关部门核定收费标准。以下行为均属价格违法行为：
（一）无收费许可证而自立名目，乱收费用的；
（二）越权制定或不执行核定的收费标准的；
五、检查发现上述价格违法行为，均应按照《中华人民共和国价格管理条例》和《国家物价局关于价格违法行为的处罚规定》予以处理。
在这次大检查中，对违反国家规定，经营重要生产资料供应业务和紧俏耐用消费品批发业务的单位和个人，当地工商行政管理部门要根据国务院国发［1985］36号、37号文件规定，切实加以清理整顿。将其上述经营项目予以注销；对未经批准的各种行政性公司和不符合国家规定经营条件的经济组织，应即吊销其营业执照。
六、本规定由国家物价局负责解释。
最高人民法院关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复
最高人民法院
最高人民法院关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复
1987年8月29日，最高人民法院
陕西省高级人民法院：
你院陕高法研〔1987〕29号请示收悉。关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的问题，经研究，我们基本上同意你们的意见，即：
（一）中共中央、国务院中发〔1986〕6号文件《关于进一步制止党政机关和党政干部经商办企业的规定》第六条规定：“党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办的企业停办以后，应由直接批准的业务主管部门负责清理。由于违法经营导致亏损倒闭、资不抵债，或者造成其他严重后果的，要由直接批准的业务主管部门和企业共同承担经济责任和法律责任”。国务院国发〔1985〕102号文件《关于要进一步清理和整顿各类公司的通知》第三条第一款中规定：“呈报单位和各级人民政府、各有关部门，要对成立公司进行认真审核，因审核不当而造成严重后果的，要承担经济、法律责任”。因此，行政单位（包括党政机关及其所属序列的事业单位及其干部）开办的企业、公司停办后，凡符合上述两个文件规定的应由直接批准的业务主管部门负责清理，企业、公司所负债务先由企业、公司的财产清偿，不足部分由直接批准开办企业的业务主管部门或由开办公司的呈报单位负责清偿。
（二）企业单位开办的分支企业倒闭后，如果该分支企业实际具备独立法人资格，所负债务应由分支企业自己负责清偿；不具备独立法人资格的，应由开办该分支企业的单位负连带责任。如果企业开办的分支机构是公司，不论是否具备独立法人资格，可以根据国发〔1985〕102号通知处理。
