关于印发《省国土资源厅政风行风监督员工作办法》的通知
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关于印发《省国土资源厅政风行风监督员工作办法》的通知
浙江省国土资源厅
关于印发《省国土资源厅政风行风监督员工作办法》的通知
浙土资办〔2011〕85号
各市、县（市、区）国土资源局，厅机关各处（室、局）、厅直属各事业单位：
为切实做好政风行风监督员工作，深入推进全省国土资源系统政风行风建设，现制定《省国土资源厅政风行风监督员工作办法》，请结合实际，抓好贯彻落实。
二○一一年八月二十日
省国土资源厅政风行风监督员工作办法
第一条为规范政风行风监督员（以下简称监督员）工作职责，建立健全监督员工作机制，加强监督员的管理，充分发挥监督员队伍作用，及时发现纠正全省国土资源系统存在的损害群众利益的不正之风，切实解决人民群众关注的热点、难点问题，使国土资源工作更加得到社会各界的支持和理解，不断提升国土资源系统管理和服务水平，特制定本办法。
第二条监督员一般从人大、政协、新闻单位、群众团体、民主党派、工商联和无党派、基层干部等社会各界中聘请。
第三条监督员应当符合下列条件：
1、拥护党的路线、方针、政策，遵守国家的法律法规，公道正派、廉洁自律；
2、具有一定的法律知识、政策水平和较为丰富的工作经验，关心了解国土资源管理工作；
3、有较强的参政议政能力和社会责任感，能深入开展调查研究，及时发现和报告有关情况，提出意见和建设；
4、敢于监督，敢说真话，客观公正地反映问题；
5、热心政风行风监督工作，能投入一定的时间和精力，身体健康，能胜任监督工作需要，本人自愿。
第四条监督员的聘任由厅监察专员办公室会商相关单位同意后，报厅主要负责人审定。凡经聘任的监督员颁发聘书和《浙江省国土资源厅政风行风监督员工作证》。
第五条监督员每届任期为三年。期满后，根据工作需要，可以续聘。聘期内因故不能继续担任监督员的，本人可提出辞聘要求；对有违法违纪行为、无故不参加相关活动、不履行监督员义务，或其他原因不宜再担任监督员的，可予以解聘。到期未续聘的，视为自然解聘。换届或离开监督员岗位的，应及时将原监督员工作证交回聘任单位。
第六条监督员的监督内容、范围与活动方式：
（一）监督内容
1、监督行政执法情况，提出纠正国土资源管理机关及其工作人员违法违纪行为的建议；
2、监督行政收费情况，提出纠正国土资源管理机关及其工作人员自设收费项目、超标准收费、收人情费、搭车收费、白条收费和违规使用票据行为的建议；
3、监督廉洁从政情况，提出纠正国土资源管理人员利用职务便利“吃、拿、卡、要”等行为的建议；
4、监督文明服务情况，提出纠正国土资源管理人员“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等行为的建议；
5、监督勤政情况，提出纠正国土资源管理人员对服务事项“压办、拖办”效率不高或衙门作风的建议。
（二）监督范围
聘任的监督员监督范围为全省各级国土资源管理部门及其工作人员。
（三）活动方式
1、监督员正确行使其调查权、监督权、评议权，可采取走访、调查、座谈、明查暗访、实地察看等以及不违背国家和地方政府法律法规的途径和方式开展监督工作，一般以暗访为主；
2、各市、县（市、区）组织明查暗访时可邀请省厅聘请的政风行风监督员参与；
3、政风行风监督员跨市交叉检查由省厅统一组织。
第七条监督员的权利和义务
（一）监督员的权利
1、参加全省国土资源系统的政风行风监督检查活动；
2、对全省各级国土资源管理部门的政风行风建设情况进行明查暗访；
3、根据聘任单位的安排和要求，参加政风行风民主评议、问卷测评、调研等有关活动；
4、督促相关单位开展政风行风整改；
5、反映本人对改进国土资源系统政风行风的意见和建议；
6、参加或列席聘任单位组织的有关政风行风建设会议、学习和培训等活动；
7、根据工作需要查阅有关文件和资料。
（二）监督员的义务
1、学习、了解国土资源管理法律、法规和各项政策规定；
2、广泛收集社情民意，反映、传递基层干部群众对国土资源系统政风行风建设的意见和建议；
3、发现、纠正全省各级国土资源部门在政风行风建设方面存在的问题，并及时反馈情况；
4、向社会各界和人民群众宣传国土资源管理的政策法规，创造国土资源齐抓共管的社会氛围；
5、遵纪守法、廉洁奉公、实事求是；
6、遵守保密纪律；
7、办理聘任单位交办的其他相关工作。
第八条监督员的组织管理
（一）组织管理机构
省纪委监察厅驻省国土资源厅纪检组、监察专员办公室负责监督员的日常组织管理和服务工作，并设联络员，专事监督员的联络工作。
（二）主要任务
1、确保与监督员联系渠道的畅通；
2、每年至少组织1至2次监督员会议，通报有关情况，开展学习交流、培训工作，并面对面征求意见，研究工作，及时向监督员提供有关文件、资料；
3、根据工作需要，有计划地组织监督员开展调查研究；
4、不定期地采用电话联系、登门走访、问卷调查等方式与监督员及时开展情况交流；
5、做好监督员意见、建议的转办、督办和反馈工作；
6、为监督员开展检查活动做好联络和保障工作，对系统内单位或个人不自觉接受监督员监督的行为，进行调查，并酌情处理；
7、加强与监督员所在单位的联系，争取各方的支持。
第九条 本办法自印发之日起执行。
成都市爱国卫生管理条例
四川省人大常委会
成都市爱国卫生管理条例
四川省人大常委会
（1996年5月23日四川省成都市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1996年10月14日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 监督与管理
第三章 奖励与处罚
第四章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强爱国卫生管理，推动卫生工作的社会化，提高社会卫生综合效益，促进经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国宪法》和国务院《公共场所卫生管理条例》规定，结合成都市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称爱国卫生是指政府领导，全社会参与，旨在强化社会卫生意识，改善城乡卫生条件，控制和消除危害健康因素，提高环境卫生质量、生活卫生质量和人民健康水平的群众性卫生活动。
第三条 爱国卫生工作按照属地管理的原则，实行目标责任管理和委员部门分工负责制。
本市实行爱国卫生月、城市清洁日和周卫生日制度。
第四条 市和区（市）县人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，加强环境保护和卫生基础设施建设，使环境卫生质量、生活卫生质量的改善和提高与经济建设协调发展。
第五条 市和区（市）县爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统筹、组织、协调本辖区内的爱国卫生工作；爱卫会的各委员部门应按照分工，各司其职，密切配合，并负责本系统的爱国卫生工作。市和区（市）县爱卫会办公室负责日常具体工作。
第六条 本市行政区域内的单位和个人应遵守本条例，对违反本条例的行为有检举的权利和义务。
第二章 监督与管理
第七条 市和区（市）县爱卫会经同级人民政府批准，聘任爱国卫生监督员，负责具体实施爱国卫生监督检查工作，具体办法由市人民政府另行规定。
第八条 区（市）县爱卫会可在有关单位聘任爱国卫生检查员，负责爱卫会委托的爱国卫生检查工作，其聘任条件、办法和工作职责由市爱卫会规定。
第九条 爱国卫生监督员和检查员在执行职务时，应佩戴标志，出示证件。爱国卫生监督员和检查员可向单位或个人收集有关爱国卫生工作的资料和证据。
第十条 各单位应落实爱国卫生工作责任制，并接受辖区爱卫会组织的检查考核。
第十一条 乡（镇）人民政府应加强场镇卫生基础设施建设和日常卫生管理；开展农村改善饮水卫生条件、修建卫生厕所和粪便无害化处理等社会卫生工作，并纳入村镇建设规划。
第十二条 各单位应开展健康教育工作，使各项指标达到国家规定标准。中小学校应开设健康教育课；幼儿园（班）应进行卫生保健常识教育。
第十三条 全市要定期统一开展杀灭病媒生物的活动。
各单位、家庭、个人都应开展、参加杀灭鼠、蝇、蚊和蟑螂等病媒生物及消除其孳生场所的活动，使病媒生物的密度控制在国家规定的标准以内。
第十四条 各单位应当健全卫生制度，保持本单位内的环境卫生，达到以下卫生标准：
（一）按规定设置卫生设施；
（二）单位内部卫生管理有序；
（三）无乱堆、乱放以及焚烧杂物、废弃物；
（四）排水畅通，无污水粪便漫溢。
第十五条 生产、经营杀灭病媒生物的药品、药械，须经市级以上法定检验机构抽验，符合国家规定标准。
第三章 奖励与处罚
第十六条 有下列情形之一的单位或个人，由市或区（市）县人民政府或爱卫会给予表彰、奖励、授予其爱国卫生荣誉称号：
（一）卫生水平显著提高，经考核鉴定达到卫生城市（镇）、卫生单位或卫生村标准的；
（二）有效控制鼠、蝇、蚊和蟑螂等病媒生物，经考核签定达到国家标准的；
（三）在爱国卫生管理工作中成绩突出的；
（四）在爱国卫生科学研究中做出突出贡献取得显著成效的；
（五）在爱国卫生工作中做出突出贡献或从事爱国卫生管理工作三十年以上的。
第十七条 有下列情形之一的单位或个人，由授予其爱国卫生荣誉称号的机关或上一级机关取消其荣誉称号：
（一）弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的；
（二）卫生水平下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的。
有前款第（一）项所列情形的，同时追回其所获取的奖金、奖品。
第十八条 违反本条例第十一条、第十二条规定的，市或区（市）县人民政府或爱卫会可根据情节在一定范围内予以通报批评；对负有直接责任的主管人员和直接责任人员，其所在单位或上级机关可给予行政处分。
第十九条 违反本条例第十三条第二款规定，责令限期改正，逾期不改的，视其情节轻重，对单位处以五百元至五千元罚款，对个人处以十元至五十元罚款。
第二十条 违反本条例第十四条规定，情节轻微的，给予警告，并责令限期改正。逾期未改正或情节严重的，处以五百元至五千元罚款，并通报批评；对责任人处以十元至五十元罚款，并责令限期改正。
第二十一条 违反本条例第十五条规定的，责令停止生产、经营，没收其违法生产、经营的药品、药械和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第二十二条 当事人对爱卫会给予的行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的同级人民政府或上一级爱卫办申请复议，对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，也可直接向人民法院提起诉讼。
第二十三条 当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出决定的爱卫会对到期不缴纳罚款的，每日按罚款总额的百分之三加处罚款，并申请人民法院强制执行。
第二十四条 罚没收入按有关法律、法规办理。
第二十五条 拒绝、阻碍爱国卫生监督员、检查员依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 爱国卫生监督员、检查员滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级机关给予行政处分，爱卫会解除其聘任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十七条 本条例具体应用中的问题由成都市人民政府负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。市政府1981年5月公布的《成都市城市公共卫生管理暂行办法》和1995年8月公布的《成都市爱国卫生管理暂行办法》同时废止。
1996年10月14日
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市清理高毒和禁止使用农药举报奖励规定的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政办发〔2008〕32号
泰安市人民政府办公室关于印发泰安市清理高毒和禁止使用农药举报奖励规定的通知
各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构，市属及以上驻泰有关单位：
《泰安市清理高毒和禁止使用农药举报奖励规定》已经市政府同意，现印发你们，请认真执行。
二OO八年六月二十四日
泰安市清理高毒和禁止使用农药举报奖励规定
第一条 为切实提高我市农产品质量安全水平，严厉打击危害农产品安全的违法违规行为，消除食品安全隐患和危害因素，根据《农药管理条例》的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 举报内容：公民、法人和其他组织对违法使用高毒和国家禁止使用的农药等违法行为，均有权向市、县（市、区）农业行政主管部门进行举报。
第三条 举报方式：以当面、书信、电话、传真等形式进行举报，经查证属实。
第四条 举报范围：
（一）生产、经营、使用5种高毒农药：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺；
（二）使用国家农业生产明令禁止使用的农药（17种）：六六六，滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅。
第五条 奖励标准：根据每案实际执行罚没收入的下列比例确定：
(一)罚没收入不足2000元（含2000元）的违法案件，给予200元的奖励；
(二)罚没收入在2000元以上4000元以下（含4000元）的违法案件，给予400元的奖励；
(三)罚没收入在4000元以上6000元以下（含6000元）的违法案件，给予500元的奖励；
(四)罚没收入在6000元以上8000元以下（含8000元）的违法案件，给予800元的奖励；
(五)罚没收入在8000元以上的违法案件，给予1000元的奖励。对重大案件举报人酌情予以重奖。
第六条 奖励条件：
（一）本市行政区域内的违法案件，有明确、具体的被举报方；举报提供的线索事先未被市农业行政主管部门掌握；同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励。
（二）举报的情况经查证属实；举报的案件有处理结果等；
（三）举报人在举报案件时必须使用实名，并将自己的住址、联系方式等告知受理单位。对不实名举报的，市、县（市、区）农业行政主管部门也应当受理并查处，但不给予奖励。
第七条 市、县（市、区）农业行政主管部门应自作出案件处罚决定书之日起30日内，对举报事实、奖励条件和标准予以认定，并由同级财政部门依据案件处罚决定给予奖励。
第八条 市、县（市、区）农业行政主管部门有责任保护举报人，应指定专人对举报案件进行登记，并保存好举报资料，特别是举报人的姓名、住址及联系方式，不得泄露出去。
举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，应承担相应的法律责任。对举报人进行打击报复的，被举报人应承担相应的法律责任。
第九条 本办法自公布之日起施行。
附：举报电话：
泰安市农业行政执法支队 8336480 8222232
泰山区农业行政执法大队 6316639
岱岳区农业行政执法大队 6361839
新泰市农业行政执法大队 7222227
宁阳县农业行政执法大队 5619510
肥城市农业行政执法大队 3212857
东平县农业行政执法大队 2821778
