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中共黑龙江省委办公厅等


黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖暂行办法
中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅


第一章 总 则
第一条 为调动和发挥我省广大社会科学工作者研究、探索马克思主义哲学、社会科学基础理论，特别是深化、拓展我国社会主义初级阶段的理论与实践的积极性和创造性，充分发挥哲学、社会科学认识、论证、预测、调控等社会功能，开展社会科学优秀科研成果评选奖励和鉴定评估
工作，发展哲学、社会科学，为振兴龙江，推进改革，加强社会主义物质文明和精神文明建设做出新贡献，特制定本办法。
第二条 凡本省社会科学工作者写成的哲学、社会科学基础理论、应用研究、科学普及和语言翻译等方面符合本办法第六条规定的专著、论文、编著、译著、教材、科普读物、工具书，面向实际获得的应用研究成果、调查报告和咨询方案等，均属评选奖励的范围。哲学、社会科学应用
研究成果，在实际工作中取得明显效益要求得到确立的，属鉴定评估的范围。
第三条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的评选奖励工作，每两年进行一次。评奖工作采取个人申报，分级评选的办法进行。
黑龙江省社会科学应用研究成果的鉴定评估工作，采取个人申报、单位推荐、随报随评的办法进行。
第四条 评选奖励和鉴定评估工作，由省委、省政府批准组成的黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会直接领导，委托黑龙江省社会科学学会联合会具体组织实施。
第五条 黑龙江省社会科学优秀科研成果评选奖励的经费，由黑龙江省财政厅核拨。

第二章 奖 励
第六条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的基本标准是：以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持理论联系实际的方针，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，在学术上，有科学创建，有较高的学术价值和应用价值，特别是在实践中有明显的社会效果，对于振兴龙江、深化改革、促进
两个文明建设有突出的效益。
第七条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的评奖，分一、二、三等奖和佳作奖四个等级。其具体标准是：
一等奖：能独自开创一门学科或填补某项专业空白，在国外有一定影响或在国内有重大影响，具有重大学术价值；对于解决振兴龙江、深化改革、进行两个文明建设中出现的重大实际问题有重大的指导意义和应用价值。
二等奖：能完善某一学科体系或对某一学科的发展做出重大贡献，在国内有较大影响，具有重要学术价值；对于解决振兴龙江、深化改革、进行两个文明建设中出现的实际问题有较高的应用价值。
三等奖：在某一学科内的某一方面有新的突破，对某一学科的发展有较大的贡献，在国内有一定影响或在省内有较大影响；对于解决振兴龙江、深化改革，进行两个文明建设中出现的实际问题有明显的效益。
对超过上述标准，在国内外有重大影响的成果；对解决重大实际问题有特大贡献的成果，可增设特等奖，予以重奖。
佳作奖：在学术上提出了有一定价值的新观点或对实际工作有较重要的参考价值，在省内有一定影响。
第八条 黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会在每届评奖工作开始时，公布本届拟授予各等级奖励的数量和奖金额。凡达到本办法第六条、第七条所列标准，并经黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会终评评定的优秀科研成果，均按物质鼓励与精神鼓励相结合的原则，向作
者颁发资金和获奖证书，以资鼓励。同时颁发获奖通知书，由获奖者送交本单位存档，作为获奖者评职、晋级的依据。评奖结果登报公布听取意见，半年后颁奖。
申报参加社会科学应用研究成果鉴定评估的项目，须符合本办法第六条的规定，经省社会科学优秀科研成果评奖委员会组织的三结合鉴评组鉴定。确有较高应用价值者，经省评奖委员会批准，发给鉴定评估证明书予以确认。
第九条 获奖科研成果的作者是二人或二人以上的，发给每人联名获奖证书和供本人所在单位存档的联名获奖通知书各一份。奖金则按获奖等级只发一份，由合作者协商分配。
第十条 凡在本省工作的作者已获省外高于或相当于本奖级别奖励的社会科学科研成果，由本人提出有关证件申报，经黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会审定，可获黑龙江省社会科学优秀科研成果荣誉奖。发给黑龙江省社会科学优秀科研成果荣誉证书，以资鼓励。省内作者的
交叉学科的科研成果，在省内不得重复获奖。

第三章 申 报
第十一条 申报参加黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖的项目，必须具备下列条件：
（一）参评的科研成果的作者，其工作单位必须在本省区域之内；外省作者申报参评，其成果的内容必须是探讨黑龙江省经济和社会发展中的重大理论问题、政策问题或实际工作问题；本省作者同外省作者合作的科研成果，必须是本省作者任主编或本省作者完成的篇幅在百分之五十以
上的。
（二）申报参评的科研成果，必须达到本办法第六条所列标准；曾在国家级或省级出版社正式出版，或在国家级、省级正式出版发行的报刊上发表，或在省级以上的学术研讨会上交流并已选入正式出版的论文集，或虽未在省级以上的出版物或学术会议文集上刊载，但已被实际工作部门
采用，并取得明显的社会效益或经济效益。
（三）申报参评的科研成果，其发表的时间，上限为本届评奖前两年一月一日，下限为本届评奖前一年的十二月三十一日。自党的十一届三中全会以来到本届评奖时间上限以前的科研成果，虽未参评或已参评未获奖励，只要达到本办法第六条的标准，也可申报参加本届评奖。
（四）申报参加鉴评的社会科学应用成果，除应符合本办法第十一条第一项的规定外，还须具有作者所属县级领导机关的推荐和受益单位县级领导部门的证明文件。
第十二条 省内作者是省级学会会员的，向所属学会申报；已成立社联的市、地的会员或非会员，均向本市、地社联申报；未成立社联的市、地和哈尔滨铁路局、黑龙江省林业系统的作者，分别向本市、地和本局党委宣传部申报。
中直驻省、省直单位未参加学会的作者及省外作者要求参评，向黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会办公室申报。由办公室转请有关省级学会的初评小组进行初评。
参加鉴评的应用研究成果，一律向黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会办公室申报，由办公室转请三结合评审组审定。
一位作者只可申报一项科研成果参加评奖。
第十三条 由申请参加黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖（或鉴评）者，均需填写黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会办公室统一印制的黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖或鉴评申报书，同时提交参评成果一式三份和证明参评成果思想政治水平、学术价值、实际应用价值、
社会影响和实际效益的佐证材料一式三份。
申报参评的咨询方案、调查报告，必须经过有关方面的科学论证，并提交受益单位的佐证材料。
申请参加评奖或鉴评者，必须缴纳申报费。申报应用成果鉴评者，还须缴纳鉴评费。费用标准另行规定。

第四章 评 选
第十四条 黑龙江省社会科学优秀科研成果的评选程序按初评、复评、终评三级逐级进行。任何人的成果均不得越级评选。未经三级评选机构逐级评选的成果，不得授奖。
第十五条 黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖的初评工作机构是初评小组，由接受作者申报的组织或单位推选学有专长、有实践经验、办事公道的若干人员，上报黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会批准组成。复评工作机构是复评组，由黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委
员在征求各方面意见的基础上，聘请一批学术造诣深、实践经验丰富、群众威信高的各学科的专家、实际工作者和有关部门的负责同志组成，按相近学科结组的办法组成若干小组进行工作。终评机构是黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会。
社会科学应用研究成果的鉴评，经省社会科学优秀科研成果评奖委员会批准，由有关学科的专家、有丰富实践经验的实际工作者和有关部门的负责同志组成的三结合评审组审定，报省评奖委员会批准。
第十六条 参评的每项成果在初评、复评、终评或鉴评中是否中选的确定，均须在民主评议的基础上，采取无记名投票的办法，由评审组或鉴评组全体成员投票表决，超过法定半数为有效。三级评选和鉴评机构，必须如实、准确、全面地填写黑龙江省评奖委员会办公室印制的评审意见
书。
第十七条 各级评选或鉴评机构的工作人员，在评奖（或鉴评）工作中，必须遵守本办法，秉公评选，严禁作弊。
第十八条 参加评奖（或鉴评）的成果，如有抄袭、剽窃他人成果的成分，一经发现，立即取消其参加评奖或鉴评的资格。已获奖励或已经鉴评的，应向作者追回奖金、获奖评书或鉴评证书，函告作者所在单位退回其获奖通知书。

第五章 附 则
第十九条 本办法的解释权属于黑龙江省社会科学优秀科研成果评奖委员会。
第二十条 本办法自公布之日起施行。




1988年6月7日
安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第116号）


　　《安徽省地质灾害防治管理办法》已经1999年7月5日省人民政府第36次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

一九九九年七月十三日



　　　　　　　　　　　 安徽省地质灾害防治管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了保护和改善地质环境，减轻和防治地质灾害，保障人民生命、财产安全，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本省行政区域内地质灾害防治管理工作。
　　地震灾害防治管理工作，不适用本办法。


　　第三条　地质灾害防治管理工作实行以防为主、防治结合、全面规划、综合治理的原则。


　　第四条　县级以上地方人民政府应当加强对地质灾害防治管理工作的领导，督促有关单位做好地质灾害防治工作。


　　第五条　县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门负责本行政区域内地质灾害防治管理工作。
　　建设、农业、林业、土地、环境保护、水利、交通、民政等有关部门应当按照各自的职责，做好地质灾害防治管理工作。


　　第六条　任何单位和个人都有保护地质环境、防止地质灾害发生的义务，有权制止和举报破坏地质环境、诱发地质灾害的行为。

第二章　地质灾害预防





　　第七条　地质矿产行政主管部门应当采取多种形式，宣传、普及地质灾害防治知识，增强公民、法人或者其他组织防灾、救灾意识，使其掌握科学的预防和救护方法。


　　第八条　省人民政府地质矿产行政主管部门应当会同其他有关部门对本省行政区域内地质环境进行调查，划定地质灾害易发区，报省人民政府批准后公布。
　　市、县人民政府地质矿产行政主管部门应当会同其他有关部门对本行政区域内地质环境进行调查，划定地质灾害危险区，报本级人民政府批准后公布，并报省人民政府地质矿产行政主管部门备案。
　　地质灾害危险区的市、县人民政府地质矿产行政主管部门应当在地质灾害危险区周围设立明显标志。


　　第九条　省人民政府地质矿产行政主管部门和地质灾害易发区、危险区的市、县人民政府地质矿产行政主管部门应不会同其他有关部门编制本行政区域地质灾害防治规划和计划，报本级人民政府批准后实施。
　　地质灾害防治规划和计划应当报上一级人民政府地质矿产行政主管部门备案。


　　第十条　在地质灾害易发区从事生产或者建设活动的单位和个人，应当采取有效措施，防止诱发地质灾害。
　　在地质灾害易发区进行城镇建设规划和大中型工程建设，在申请建设用地之前，应当进行地质灾害勘查评价，提出地质灾害勘查评价报告，报省人民政府地质矿产行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设审批权限和程序的规定报批。未进行地质灾害勘查评价或者经勘查地质环境不符合工程建设要求的，有关部门不得批准该建设项目，土地行政主管部门不予办理建设用地审批手续。


　　第十一条　禁止在地质灾害危险区内进行炸石、削坡、破坏植被、堆放渣石和弃土等容易诱发地质灾害的活动。


　　第十二条　县级以上地方人民政府建设、农业、林业、土地、环境保护、水利、交通等有关部门应当针对地质灾害危险区内可能发生的地质灾害的性质、规模和危害后果，制定本部门的预防措施，并抄送同级地质矿产行政主管部门备案。


　　第十三条　地质灾害易发区和危险区内的有关单位应当在所在地县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门的指导下，采取有效措施对危及本单位安全的地质灾害进行监测，所获监测数据和资料应当及时报送地质矿产行政主管部门。
　　地质矿产行政主管部门应当向有关国家机关无偿提供地质灾害监测数据和资料。


　　第十四条　地质矿产行政主管部门应当加强对地质灾害易发区和危险区地质环境的监测，建立健全地质灾害监测预报网络，并按照下列规定及时发布地质灾害预报：
　　（一）区域性地质灾害趋势预报，经省人民政府批准后，由省人民政府地质矿产行政主管部门发布；
　　（二）可能发生的突发性地质灾害预报，由所在地市、县人民政府地质矿产行政主管部门会同其他有关部门提出，报本级人民政府批准后，在地质灾害可能发生的区域发布。
　　除前款规定外，任何单位和个人不得发布或者扩散区域性地质灾害趋势预报和可能发生的突发性地质灾害预报。


　　第十五条　地质矿产行政主管部门应当对本行政区域内破坏地质环境，可能诱发地质灾害的活动进行检查。被检查单位或者个人应当如实反映情况，提供必要的资料。
　　地质矿产行政主管部门应当保守被检查单位或者个人的技术秘密和商业秘密。
第三章　地质灾害治理





　　第十六条　地质灾害的治理应当遵循谁诱发、谁治理的原则。
　　地质灾害治理责任，由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门组织界定。


　　第十七条　因生产或者建设活动诱发的地质灾害，由诱发者负责治理。诱发者缺乏组织治理能力的，可以报请地质灾害发生地的人民政府组织治理，但是诱发者应当承担相应的经济责任。
　　因自然作用造成的地质灾害，由地质灾害发生地的人民政府组织治理，受益单位和个人可以通过各种方式给予支持。


　　第十八条　区域性地质灾害生物治理工程计划，由项目主管部门会同本级地质矿产、计划、农业、林业、土地、环境保护等有关部门制定，并组织实施。


　　第十九条　国家和本省各级财政投资建设的地质灾害防治工程，其立项报告应当按照基本建设管理权限和程序报批，并附本级地质矿产行政主管部门的审核意见。
　　地质灾害防治工程竣工后，应当经地质矿产行政主管部门检验，未经检验或者经检验达不到国家有关标准的，不得办理竣工验收手续。


　　第二十条　从事地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理活动的单位，应当按照国家规定具备相应的资质。承担地质灾害防治工程勘查项目时，应当依法进行勘查项目登记；取得的勘查成果资料，应当按照国家规定向省人民政府地质矿产行政主管部门汇交。


　　第二十一条　任何单位和个人不得破坏、侵占或者擅自拆除地质灾害防治的各种设施、设备、建筑物和构筑物；确有必要拆除的，应当经所在地市、县人民政府地质矿产行政主管部门核准。


　　第二十二条　地质灾害发生后，地质灾害发生地的有关单位应当采取必要的救灾措施，并立即报告所在地市、县人民政府和地质矿产行政主管部门。接到报告的人民政府和地质矿产行政主管部门应当及时组织有关单位和个人采取紧急救灾措施，防止灾害扩大，减轻灾害损失。

第四章　法律责任





　　第二十三条　违反本办法第十一条规定，在地质灾害危险区内进行炸石、削坡、破坏植被、堆放渣石和弃土等容易诱发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门责令停止违法活动，诱发地质灾害的，处以1万元以上2万元以下的罚款，并由诱发者负责治理、赔偿损失；未诱发地质灾害的，处以5000元以下的罚款。


　　第二十四条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府地质矿产行政主管部门责令改正，给予警告或者处以1000元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任：
　　（一）违反本办法第十四条规定，擅自发布或者扩散区域性地质灾害趋势预报和可能发生的突发性地质灾害预报的；
　　（二）违反本办法第十五条规定，拒绝、阻碍地质矿产行政主管部门进行检查或者提供虚假情况和资料的；
　　（三）违反本办法第二十一条规定，破坏、侵占或者擅自拆除地质灾害防治的各种设施、设备、建筑物和构筑物的。


　　第二十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。


　　第二十六条　地质灾害防治监督管理人员在行使职权过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十七条　本办法下列用语的含义是：
　　（一）地质灾害，是指因自然作用或者人为因素造成的滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降与塌陷、地面裂缝等给人民生命、财产造成危害的地质现象。
　　（二）地质灾害易发区，是指具备地质灾害发生的地质环境条件，在诱发因素的作用下可能发生地质灾害的区域。
　　（三）地质灾害危险区，是指地质环境条件发生显著变化，已经多次发生或者即将发生地质灾害的区域。


　　第二十八条　本办法应用中的具体问题，由省人民政府地质矿产行政主管部门负责解释。


　　第二十九条　本办法自发布之日起施行。