深圳市证券市场调节基金管理暂行办法
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深圳市证券市场调节基金管理暂行办法
广东省深圳市政府
深圳市证券市场调节基金管理暂行办法
深圳市政府
第一条 为了繁荣和稳定我市证券市场，维护股票市场的健康运作，经市证券市场领导小组研究，决定建立深圳市证券市场调节基金（以下简称调节基金）。为了管理好这项基金，特制定本办法。
第二条 调节基金性质
建立调节基金，是为了在股票市场剧烈波动的非常时期，平抑股价，防止大起大落，促进股票市场健康发展。调节基金不以盈利为目的，由调节基金管理小组负责管理和使用。调节基金投资者享有所有权并分担风险和收益。
第三条 调节基金的来源
一、证券交易时依率征收的印花税。
二、经批准上市的股票溢价发行收入（扣除票面值后）中提取5—10％，现阶段暂按5％执行。
三、调节基金专户储存利息收入和其他收入。
四、经市政府或市证券市场领导小组批准拨入的其他资金。
第四条 调节基金的筹集办法
一、属印花税投入的，由税务部门对证券交易的印花税作单项统计，每月终后五天内报财政局，财政局按征收数额直接划拨调节基金专户。
二、属上市公司溢价发行中投入的，由总承销商按批准比例计提，直接划拨调节基金专户。
三、属利息收入，其他收入，其他资金拨入的由财政局根据有关资料作增加调节基金的帐务处理。
第五条 调节基金的管理
为了管好用好调节基金，由市财政局、市体改委、市监察局三家各派代表组成调节基金管理小组，负责全面监督基金的筹集和使用。由市财政局设立专户储存，专款专用，指定专人办理具体业务。并定期向市证券市场领导小组报告财务情况。
第六条 调节基金的使用
当股票市场出现不正常的波动时，由市证券交易所牵头的专家小组提出介入的书面建议，由调节基金管理小组提出具体介入报告，经市证券市场领导小组正副组长签字后，财政局按批准内容和金额办理具体业务。
第七条 调节基金的运作
一、调节基金进出交易市场时，由财政局委托证券商代理。
二、代理证券商按财政局委托的交易证券种类、价格、数量及时办理进出手续。
三、代理商应代保管所购入的证券，并对有关交易情况严格保密。
第八条 本办法由财政局负责解释。
第九条 本办法自1991年10月1日起执行。
1991年10月1日
关于印发泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于印发泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法的通知
泰政办发〔2007〕109号
各市（区）人民政府，泰州经济开发区管委会，市各有关部门（单位）：
现将《泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好工作推进，确保各项工作目标圆满完成。
二○○七年六月四日
泰州市项目双促年活动工作目标及考核办法
为了有效地对全市“项目双促年”活动工作实行目标管理，确保“项目双促年”活动顺利开展，促进全市经济又好又快发展，特制定本办法。
一、考核对象
各市（区）人民政府、泰州经济开发区管委会
二、目标设置、考核分值及办法
（一）项目招引实施计划完成情况及招引项目质量情况 55分
1．招引实施项目计划完成情况 15分
（1）招引项目数计划完成情况 5分
招引项目是指当年招引并在工商部门完成注册登记的投资规模5000万元以上的内资项目和500万美元以上的外资项目。
（2）开工项目数计划完成情况 5分
开工项目是指全年招引项目中完成发改、经贸、外经贸、规划、国土、环保等前期审批手续，已经开工或已基本具备开工条件的项目。
以上（1）、（2）计分方法：完成计划得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。超额完成计划加分，完成最好的加分不超过2分，其余按同比例折算加分。
（3）招引项目平均投资额 5分
达到全市招引项目平均投资额得基本分。未达到全市招引项目平均投资额，按实际平均投资额占全市平均投资额的比例计分。超过平均投资额加分，完成最好的加分不超过2分，其余按同比例折算加分。
2．严把招引项目的产业政策、用地政策、环境保护和节能准入关，全面提高引进项目质量 40分
（1）产业政策 10分
全年招引项目中，鼓励类项目的比重。
（2）高新技术 5分
全年招引的工业项目中，高新技术项目的比重。
（3）投资强度 10分
全年招引项目100％达到规定的投资强度标准。其中，靖江市、海陵区、高港区、泰州经济开发区每亩投资强度在160万元以上，姜堰市、泰兴市每亩投资强度在120万元以上，兴化市每亩投资强度在100万元以上。 5分
达100％得基本分。其余按完成比例计分。
全年招引项目中，靖江市、海陵区、高港区、泰州经济开发区每亩注册资本在40万元以上，姜堰市、泰兴市每亩注册资本在30万元以上，兴化市每亩注册资本在25万元以上项目的比重。 5分
（4）节能 5分
全年招引项目中，年综合能耗3000吨标准煤以上的项目节能评估率达100％。 2分
达100％得基本分。其余按完成比例计分。
全年招引项目中，低能耗行业项目的比重。 3分
以上（1）－（4）中比重计分方法：比重最高的得满分，其余按同比例折算计分。
（5）环境保护 10分
全年招引项目中，环评审批率达100％。 4分
达100％得基本分。其余按完成比例计分。
全年招引项目中，轻度污染和基本无污染项目的比重达80％以上。 6分
达80％以上，得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。超额完成加分，完成最好加分不超过2分，其余按同比例折算加分。
（二）重点项目投资年度计划完成情况 20分
重点项目是指与市政府签订的“项目双促年”活动工作目标责任状上明确当年实施考核的项目。
1．项目序时进度 10分
达到年度序时进度计划的得基本分。未达到的按序时进度完成情况计分。
2．项目年度投资额 10分
完成年度投资计划得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。
（三）固定资产投资年度计划完成情况 20分
1．全社会固定资产投资年度计划完成情况 10分
2．规模以上固定资产投资年度计划完成情况 10分
以上1、2计分方法：完成计划得基本分。未完成计划，按完成计划比例计分。超额完成计划加分，完成最好加分不超过3分，其余按同比例折算加分。
（四）日常工作情况 5分
1．积极参与全市“项目双促年”系列活动 2分
2．自行组织开展“项目双促年”工作情况 1.5分
3．各项资料及报表上报的时效和质量 1.5分
三、考核与奖励
市“双促办”将组织由市发改、经贸、外经贸、国土、环保等部门参加的目标考评小组，对各市（区）、泰州经济开发区的“项目双促年”活动目标完成情况进行定期检查和考核，年终根据考评结果进行表彰和奖励。
四、其他
对年初与市政府签订重点项目建设考核目标责任状的市经贸委、建设局、交通局、水利局、信息产业局和泰州供电公司的考核，仍按泰政办发〔2001〕150号文件执行。
国家工商行政管理局、农业部关于乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定
国家工商局 农业部
国家工商行政管理局、农业部关于乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定
1990年7月20日，工商局、农业部
一、为了明确乡村集体所有制企业的经济性质和财产关系，保护其合法权益，加强审批和登记管理，促进多种形式的集体所有制企业的健康发展，根据《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，制定本暂行规定。
二、本规定适用于乡（含镇，下同）村（含村民小组，下同）农民举办的集体企业，包括企业财产属于乡或村的全体农民集体所有以及企业财产属于举办该企业的全体劳动群众集体所有的各种形式的企业。
三、农民群众集资开办财产属于举办该企业的劳动群众集体所有的企业，实行自主经营，自负盈亏，民主管理，共同劳动，按劳分配为主、适当分红的原则，并有公共积累，应按集体所有制企业登记注册。
四、乡村集体所有制企业可以实行股份制，吸收投资入股。集体的资产（包括集体积累）占企业的注册资金50％以上（含50％），个人投资入股占50％以下，实行集体企业管理制度的企业，其集体所有制性质不变。按股分红的比例或数额按国家有关规定执行。
五、乡村农民举办集体企业，应当具备《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》第十三条规定的条件。申请企业法人登记应当具备《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第七条规定的条件。企业法人的章程内容应按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》施行细则第十九条的要求规范。
六、乡村农民举办集体企业，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府乡镇企业主管部门审批（包括审批企业章程）。根据法律、法规规定特殊行业的企业，还应经有关部门审查同意。在有关审批文件、证件齐备后，向企业所在地县级人民政府工商行政管理机关申请办理登记，经核准登记注册，核发《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业。未经审批和核准登记注册，不得从事经营活动。
七、根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，乡村集体所有制企业应申请办理变更登记的，应首先经乡级人民政府审核后，报原批准企业设立机关审批，最后持有关文件、证件向原登记主管机关申请办理变更登记。
八、乡村集体所有制企业歇业、被撤销、宣告破产或因其他原因终止，应按《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定办理注销登记。有债权债务需要进行清理或清算的，在办理注销登记时，应提交原批准设立企业的主管机关或者清理清算组织出具的负责清理或清算债权债务的文件或者清理债务完结的证明。企业法人破产，以企业的财产独立承担民事责任，对企业债权人清偿债务。
九、对于资产构成复杂，资金来源多样，管理制度尚不健全，经济性质有待于明确的乡村农民举办的集体企业应按以下原则妥善处理：
1．集体所有的资产（包括集体的积累）在企业资产中所占比例超过50％，实行集体所有制企业管理制度，按集体企业纳税的企业，应登记注册为集体所有制企业。其中，个人投资部分可以偿还或作为股金，根据协议按股分红。
2．集体所有的资产（包括集体的积累）在企业资产中所占比例超过50％，但没有实行集体所有制企业管理制度，或者集体所有的资产（包括集体的积累）在企业资产中所占比例不足50％，而实行集体所有制企业管理制度的企业，仍可登记注册为集体所有制企业，但必须完善集体所有制企业的条件。个人投资部分可以偿还或作为股金，根据协议按股分红。
3．个人投资在企业资产中所占比例超过50％，集体所有资产（包括集体的积累）在企业资产中所占比例不足50％，没有实行集体所有制企业管理制度的企业，但已登记注册为集体所有制企业的，如果投资人自愿改为私营企业、个人合伙或个体工商户，可以清理资产改为私营企业、个人合伙或个体工商户。如果投资人自愿集资继续开办集体所有制企业，应签订书面协议，履行公证或鉴证手续。凡达到集体所有制企业条件的，经过所在地县级人民政府乡镇主管机关审批，向所在地县级人民政府工商行政管理机关申请登记，经核准登记注册后，可以继续按集体所有制企业从事经营活动。
十、乡村集体所有制企业实行承包、租赁制或与其他所有制企业联营的，企业财产的所有权不变。
十一、对乡村集体所有制企业应认真进行审批和核准登记，正确地执行国家有关法律、法规和政策。既不应把集体财产归个人所有，也不应将属于个人所有的合法财产并入集体财产，必须做到公私分明。
十二、本规定自发布之日起施行。
